• Noticias maquetadas 29.04.2010

    TRIBUNA / POLÍTICA NACIONAL– JOSEBA ARREGI

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    Un momento clave en la lucha contra ETA

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    El autor denuncia que el actual discurso del nacionalismo vasco sólo condena el terrorismo en el plano ético

    Observa un esfuerzo por impedir que el historial de atentados deslegitime el proyecto independentista al que sirvió

    Cuando se habla de ETA, al igual que cuando se habla de sus aledaños políticos, afirmar que se está acercando un momento crucial puede resultar peligroso. Vaya por delante, pues, que la banda terrorista todavía es capaz de hacer daño y causar sufrimientos, que continúa amenazando y extorsionando, que la libertad sigue aún amenazada.

    Pero todos los datos apuntan a que ETA se encuentra en la situación más difícil de su historia. Y que nadie crea que los esfuerzos de Batasuna por marcar distancias nacen de una conversión a la democracia de quienes se han dejado mandar por ETA durante tantos años. Esos movimientos son la señal más inequívoca de la debilidad de la banda.

    Y esa flaqueza está conduciendo a que, por primera vez en su historia, el brazo político de ETA esté buscando fórmulas que, al menos, hagan creer que se ha separado de los terroristas. El fin de ETA puede estar acercándose bajo dos formas posibles: porque el esfuerzo de los cuerpos de seguridad del Estado consiga llevarla a la inoperancia, o porque Batasuna consiga romper radicalmente con ella, dejándola herida de muerte.

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    El momento en el que estamos es clave porque puede ser malinterpretado por las fuerzas democráticas, por las fuerzas no nacionalistas vascas. Y para no errar en la interpretación de lo que requiere el presente, es preciso recordar la historia reciente. Si algo ha marcado esa historia es la decisión adoptada por el Estado de luchar contra ETA con todos los medios a su disposición dentro del Derecho y la ley. Fruto de esa decisión ha sido la caída del mito de la imbatibilidad de la banda, la asunción por la sociedad vasca de que la pregunta no es si, sino cuándo desaparecerá ETA. Se rubricó el Pacto por las Libertades y contra el Terrorismo, la Ley de Partidos Políticos, la ilegalización de Batasuna bajo todos sus ropajes y su confirmación por el Tribunal de Derechos Humanos de Estrasburgo.

    La consecuencia, a su vez, de todos estos acontecimientos de gran importancia en la lucha contra ETA ha sido que el nacionalismo vasco ha ido reconvirtiendo su discurso para adaptarlo a la nueva situación. El nacionalismo vasco llega a la situación de la posible desaparición de ETA con un discurso bien hilvanado, con una narrativa elaborada, con una argumentación pulida. Malo sería que la democracia constitucionalista no supiera responder a la nueva situación con un discurso, con una narrativa, con una argumentación no igual, sino superior a la del mundo nacionalista.

    Estos son los elementos clave del discurso nacionalista: después de haberse cansado de afirmar que sólo el reconocimiento del derecho de autodeterminación y de la territorialidad posibilitarían que ETA abandonara la lucha armada, han dado un salto mortal, del que nadie les pide cuentas, y afirman ahora que es ETA la que impide la consecución de esos derechos, de autodeterminación y de territorialidad. Afirman que la desaparición de los violentos es la condición para la consecución de ambos derechos. Han dado totalmente la vuelta a la tortilla sin esforzarse lo más mínimo en explicar el porqué.

    Ese giro radical de 180 grados va acompañado, especialmente en el ámbito del llamado nacionalismo moderado, por el argumento, en apariencia intachable, de que todos podemos estar de acuerdo en la condena ética de la violencia y del terror de ETA. Y el conjunto del nacionalismo añade así que, una vez condenado el terror violento en el plano ético, el Estado español como Estado de Derecho y su Constitución pueden ser puestos entre paréntesis y rechazados, siempre que esa repulsa y cuestionamiento se hagan por medios pacíficos.

    La consecuencia de esta triple argumentación, de ese discurso sobre tres pilares es clara: ETA es un estorbo para conseguir lo que ETA siempre ha querido. Afirmando lo anterior, y dotándole del valor moral de condenar la violencia terrorista sobre bases éticas, se inmunizan los fines de la banda. Y esta hace suyo el acervo nacionalista ante cualquier crítica política: nadie puede tratar de deslegitimar el proyecto nacionalista, puesto que el rechazo de la violencia sólo se debe hacer desde un plano ético, de forma que en el plano político incluso el proyecto de los criminales es defendible. El uso de la violencia ha pasado por el programa político del nacionalismo sin romperlo ni mancharlo. No ha dejado ninguna huella en él. En el plano político podemos pasar de la desaparición de ETA a la afirmación de que, en la realidad de la dimensión política, nunca ha existido. No sólo puede desaparecer ETA, sino que desaparecen todas las consecuencias que acarreaba.

    Es muy importante que la democracia española sepa argumentar hábilmente contra esta nueva situación. No basta ya la hasta ahora adecuada frase de «bombas o votos», pues la argucia que está preparando Batasuna -con una inestimable ayuda internacional, ámbito en el que ha sabido manejarse mucho mejor que el Gobierno-, es la de distanciarse del próximo atentado etarra pero sin atreverse a condenar su historia de violencia terrorista. Y si no hay rechazo de ese sangriento currículo, los asesinados bien asesinados estarán. ETA habrá triunfado sin ETA.

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    La aparente altura moral de una condena ética de la violencia terrorista esconde la ambición de impedir que esa violencia deslegitime el proyecto a cuyo servicio ha sido ejercida. Es verdad que ETA no es consecuencia directa ni querida del nacionalismo del PNV. Sin embargo, también es verdad que una vez surgida ETA y tras su decisión de usar sistemática y estructuralmente el terror y el asesinato, el PNV no ha sabido ni legitimar el marco constitucional-estatutario que le ha permitido gobernar, abriendo así las puertas a las críticas de los violentos, ni tampoco ha sabido formular su nacionalismo separándose no sólo de los medios sino también de los fines de la banda -como reclamaba Ardanza en septiembre de 1987 en el Parlamento vasco-. Es más: violencia y fines políticos quedaban estructuralmente unidos en el plan Ibarretxe -por la paz y la convivencia-, que ha estado en contra de todas las medidas efectivas de lucha contra los terroristas, además de justificar indirectamente su causa afirmando que su existencia se debía a la existencia de un conflicto político en el País Vasco.

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    Por todo eso la condena de ETA debe ser política, y reafirmar que los fines por los que ha matado son inaceptables en democracia, que no son metas legítimas aunque pudieran ser legales para una Constitución que, si de algo peca, es de ser demasiado liberal en este terreno.

    ETA ha matado porque rechaza el pluralismo en el seno de la sociedad vasca. En eso consiste su totalitarismo. Pero el mismo problema tiene el llamado nacionalismo democrático: exige el derecho a decidir sólo para los nacionalistas, que saldrían victoriosos -al menos el 50% más un voto- de un referéndum de autodeterminación. Eso es lo que para ellos significa el derecho a decidir.

    En Alemania no se puede ser nacionalista como los nazis. En España no se puede ser centralista como Franco. Y en el País Vasco no se puede ser nacionalista como ETA. Es el PNV quien tiene que formular su nacionalismo de forma radicalmente distinta al de la banda terrorista, no sólo respecto a los medios sino también a los fines. Es el Estado de Derecho el que es preciso defender y legitimar. Es la cultura constitucional la que está en juego y con ella la libertad de los individuos. Ni más ni menos. No nos equivoquemos ni rebajemos las exigencias ahora que puede estar llegando la hora de la verdad.

    Joseba Arregi es ex diputado del PNV y autor de numerosos ensayos como Ser Nacionalista y La nación vasca posible.

  • Noticias maquetadas 29.04.2010

    ANTONIO RUBIO/ Madrid

    El Consejo de Europa pide más control contra la corrupción a nivel local

    Los evaluadores del Greco aconsejan una mayor supervisión de los partidos políticos

    El segundo «Informe de Evaluación» emitido por el Grupo de Estado contra la Corrupción del Consejo de Europa (Greco) sobre nuestro país trata de la «Transparencia en la Financiación de Partidos Políticos en España» y llega a la conclusión, entre otras cuestiones, de que «la corrupción política ha sido identificada en repetidas ocasiones como una de las más serias preocupaciones de los españoles». Y recomienda que «se tomen las medidas necesarias para aumentar la transparencia de los ingresos y gastos de los partidos políticos a nivel local».

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    El Greco, en su apartado de «Conclusiones», refleja que España tiene un bajo nivel informativo en lo que se refiere a las cuentas de los partidos y sugiere que «la publicación y divulgación de información es fundamental para garantizar la transparencia sobre la financiación política».

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    El Consejo de Europa presentó su trabajo sobre España en dos capítulos -«Incriminación» y «Financiación de Partidos Políticos»- en mayo de 2009 en Estrasburgo y el pasado mes de febrero fue traducido al español.

    Los expertos del Greco que investigaron cómo se llevaba a cabo la financiación de los partidos políticos en España llegaron a la conclusión de que el Tribunal de Cuentas tiene que dotarse de «mejores condiciones para realizar sus trabajos en relación con la financiación política», y también inciden en que se debe «asegurar una supervisión más a fondo de los informes financieros de los partidos políticos».

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    El equipo de auditores del Greco que se desplazó hasta España para verificar y contrastar sus informes estaba formado por Pietro Russo, magistrado de la Corte Suprema de Italia; Douglas Steward, director de Política de Partidos y Elecciones, del Reino Unido, e Yves Marie Doublet, director adjunto en la Asamblea Nacional del Servicio de Asuntos Jurídicos de Francia.

    El Greco establece en su informe una serie de recomendaciones directas y concretas para un mayor control de las finanzas de los partidos y entre ellas están: «Los partidos tienen que desarrollar sistemas de control interno para reducir la corrupción […] el sistema sancionador tiene que aumentar su regulación […] infracciones con sanciones efectivas, proporcionadas y disuasorias».

    Los expertos del Greco están convencidos de que la mayor parte de la corrupción de los partidos políticos se produce a nivel local y por ello sugieren que «se tomen las medidas necesarias para aumentar la transparencia de los ingresos y gastos de los partidos políticos a nivel local».

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    El equipo del Greco que llevó a cabo la evaluación sobre España pasó varias jornadas en Madrid y el Tribunal de Cuentas les informó de que «los préstamos bancarios son una fuente importante de financiación política en nuestro país» y que en los últimos años se habían producido numerosas irregularidades en este campo a través de una serie de condonaciones.

    La conclusión del Greco fue, y así lo reflejan en su informe, que «una situación de endeudamiento puede hacer más vulnerables/dependientes a los partidos políticos frente a las instituciones de crédito».

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    Por último, el Consejo de Europa termina su evaluación sobre la financiación de los partidos políticos recomendando «a las autoridades españolas presentar un informe sobre la puesta en práctica de las recomendaciones mencionadas anteriormente antes del 30 de noviembre de 2010».

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  • Noticias maquetadas 29.04.2010

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    Fernando Ónega

    Qué estará pensando el presidente del Gobierno? Carlos Herrera me hizo esa pregunta en la radio y no es fácil saberlo. Pero no es difícil imaginarlo: Zapatero es la imagen viva del agobio. Esa sería la palabra de la crónica imaginaria de un día en la Moncloa. Ni un minuto sin sobresalto. Ataques por todas partes, incluido el fuego amigo. Realidad que se rebela contra las buenas intenciones. Datos económicos descontrolados. Instituciones en crisis. Desamor de su anhelada Catalunya. Revisiones históricas. Liviana presidencia europea. Y, por la ley de la gravedad del presidencialismo cultivado y del personalismo, todo cae en aquel despacho. Zapatero, culpable, sentencian los diagnósticos, incluso antes de que se lo digan García Escudero en el Senado y Rajoy en el Congreso.

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    Son, probablemente, los peores días en medio de las mieles del poder. Con un agravante: demasiados asuntos no son controlables. El contagio de Grecia, por ejemplo. Oel ataque de los especuladores. O el miedo del dinero que huye de las bolsas y vuelve a estar en huelga de inversiones, como hace treinta años. O la decisión última del Tribunal Constitucional sobre el Estatut de Catalunya, que ahora ya es imparable, por mucho que el Parlament reclame su inhibición. O Montilla, que quiere ser leal, pero está atado a lo que se espera en este momento de un presidente de la Generalitat. O esa imagen perniciosa, propia de todas las crisis generales, que consiste en certificar que el gobernante no da la talla…

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    Es el agobio. Creo que Zapatero se defiende del vendaval refugiado en un principio: es un tipo de suerte, y las cosas se tienen que arreglar. Se ha puesto una coraza de confianza, y sus declaraciones y discursos, más los de Elena Salgado – «ustedes no saben ni interpretar las estadísticas», decía ayer al Partido

    Popular-,insinúan que empieza a creer que todo el mundo está equivocado, por falta de información o intención electoral. Algo así se dice también cuando se responde a los informes del Fondo Monetario. Y se agarra a los pequeños datos positivos que empiezan a salir para pensar que está gobernando en la buena dirección.

    Así combate el cerco de una realidad tozuda, que tiene una característica: cada día empeora un poco más. Pero hay algo que no consigue combatir: la sensación externa, del empresario, del inversor, del parado y del votante de que a Zapatero o le queda grande la crisis, o él es demasiado pequeño para combatirla. Sólo se le ve cómodo cuando las aguas se agitan por el lado del laicismo o de la memoria histórica. ¿Es justa esta apreciación? Seguramente no. Pero es la consecuencia de la persistente falta de discurso, de la decadencia de su liderazgo fuera del partido y de la forma en que ese partido le permitió personalizar el poder. Ahora es la víctima de todo eso. Y al final, el agobio no está en su despacho de la Moncloa. El agobio es el que empieza a sentir todo el país.

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  • Noticias maquetadas 29.04.2010

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