• EL PP TENDRÁ QUE REFUNDARSE

    https://www.vozpopuli.com/opinion/analisis/Federico_Trillo-Vicente_Martinez_Pujalte-Partido_Popular_PP-jesus_cacho-con_lupa-partido_popular-pp_0_800919953.html

     

    Graciano Palomo : De Zaplana a ‘Gürtel’: refundación

    http://www.elsiglodeuropa.es/siglo/historico/2018/1248/Index%20Opinion%20Palomo.html

    Antonio Papell : ¿Podría desaparecer el PP?

    http://www.bolsamania.com/analytiks/2018/05/11/podria-desaparecer-el-pp/

    Gonzalo Cortizo: El PP teme una venganza de Bárcenas si el inminente fallo de la Gürtel envía a su mujer a prisión

    https://www.eldiario.es/politica/PP-Barcenas-inminente-sentencia-Gurtel_0_772023376.html

    Manuel Altozano : La Audiencia rechaza que Bárcenas pueda acogerse a la amnistía fiscal de Montoro

    https://www.lainformacion.com/espana/la-audiencia-considera-inaplicable-la-amnistia-fiscal-de-montoro-a-barcenas/6348909

     

    Ignacio Varela: Para el PP esto no es vivir, es agonizar. Mariano Rajoy está hoy peor que Zapatero en el año 2011, y mucho peor que Felipe González en los estertores de su mandato

    https://blogs.elconfidencial.com/espana/una-cierta-mirada/2018-05-25/sentencia-gurtel-pp-no-vive-agoniza_1568761/

    Pedro Jora Ramirez: O dimisión de Rajoy o moción de censura

    https://www.elespanol.com/opinion/editoriales/20180524/dimision-rajoy-mocion-censura/309859013_14.html

     

    Luis Miguel Fuentes: Bárcenas, el criado de Drácula

    https://www.elindependiente.com/opinion/2018/05/24/barcenas-el-criado-de-dracula/

     

    Pablo Sebastian: De manera que ya veremos que hace el cuarteto político español. Rajoy no tiene más salida (a pesar que los Presupuestos de 2018 le permiten en teoría permanecer en Moncloa hasta 2020) que adelantar ya las elecciones antes de que Sánchez presente la moción de censura.

    https://www.republica.com/el-manantial/2018/05/24/gurtel-mocion-de-censura-o-adelanto-electoral/

     

    Pablo Simon : Veo poco probable que haya una moción de censura exitosa, aunque con tensión hasta el último minuto si de repente algún partido gira su posición – y sale de carambola. Mucho voltaje se nos viene

    https://politikon.es/2018/05/24/esgrima-y-mociones-de-censura/

    Jose luis Bajo Benayas; La sentencia de ‘Gürtel’ desluce los logros económicos de la ‘era Rajoy’

    http://www.eleconomista.es/politica/noticias/9161473/05/18/La-sentencia-de-Gurtel-desluce-los-logros-economicos-de-la-era-Rajoy.html

     

     

    Salvador Arancibia: ¿Cómo afecta la sentencia del ‘caso Gürtel’ al relevo en el Banco de España?

    http://www.expansion.com/empresas/banca/2018/05/25/5b0715e5268e3ee5108b45ec.html

     

     

     

    Emilio Capmany:Mariano, se fuerte

    https://www.libertaddigital.com/opinion/emilio-campmany/mariano-se-fuerte-85192/

    Jose Alejandro Vara: El relevo de Rajoy: Soraya y Feijóo se desmarcan del estropicio de la Gürtel

    https://www.vozpopuli.com/politica/Guerra-PP-Soraya-Feijoo-Gurtel_0_1138687413.html

     

     

    Editorial “El Mundo” : La sentencia de Gürtel deja tocado a Rajoy

    http://www.elmundo.es/opinion/2018/05/25/5b06f55746163f60538b45a9.html

    Editorial “El Pais”: Gobierno zombi. La sentencia de Gürtel deja a Rajoy sin argumentos ni margen político

    https://elpais.com/elpais/2018/05/24/opinion/1527181537_964142.html

    Editorial “ABC”: El PP no es Gürtel, pero Gürtel era el PP

     

    http://www.abc.es/espana/abci-pp-no-gurtel-pero-gurtel-pp-201805250115_noticia.html

     

    Editorial “La Vanduardia” : Una sentencia ineludible

    http://www.lavanguardia.com/opinion/20180525/443809449827/una-sentencia-ineludible.html

    Editorial “El periodico” : Una sentencia demoledora contra el PP

    https://www.elperiodico.com/es/opinion/20180524/editorial-una-sentencia-demoledora-contra-el-pp-6838214

     

    Editorial”La Razon”: Injerencia judicial que daña al PP

    https://www.larazon.es/opinion/editorial/injerencia-judicial-que-dana-al-pp-KJ18442558

     

     

    LOS PGE 2018

    https://mail.google.com/mail/u/0/#inbox/1628c629736bec7f~

    caixabankresearch.com : El buen inicio de la economía española en  2018 tiene visos de continuidad

     

    http://www.caixabankresearch.com/el-buen-inicio-de-2018-tiene-visos-de-continuidad

    Maximo Camacho : El  Indicador de coyuntura Ind-ALDE  de  Mayo 2018

    https://blogaldeaglobal.com/2018/05/22/indicador-de-coyuntura-mayo-2018/

    “El Ind-ALDE se ha actualizado para el mes de abril con los datos publicados hasta febrero de renta, hasta marzo de producción industrial y ventas, y hasta abril de afiliados. Una vez incorporados los nuevos datos, el valor del indicador en abril es de 3,8, algo inferior al que tomó en marzo de 5,1. 5,1.,1.

     

    Atendiendo a las tasas de crecimiento interanuales, los indicadores individuales que forman parte del Ind-ALDE han mostrado una tendencia a la baja. La producción industrial cayó en marzo un 3,5% frente a la subida de 2,7% en febrero. Por su parte, la renta y los afiliados subieron un 4,2% en febrero y un 2,9% en abril, a un menor ritmo que sus crecimientos de 5,0% en enero y 3,6% en marzo, respectivamente. El único indicador que no mostró síntomas de agotamiento fue en de las ventas, que creció tanto en febrero como en marzo un 3,4%.

                        

    Marc Fortuño : El crecimiento de la Eurozona se frena ¿hay que preocuparse?

    https://www.elblogsalmon.com//economia/el-crecimiento-de-la-eurozona-se-frena-hay-que-preocuparse?utm_source=NEWSLETTER&utm_medium=DAILYNEWSLETTER&utm_content=POST&utm_campaign=19_May_2018+El+Blog+Salm%C3%B3n&utm_term=CLICK+ON+TITLE

    “El propio Mario Draghi, presidente del BCE, reconoció que el ritmo de recuperación en la Eurozona se ha ralentizado desde principios de 2018 debido a “una pérdida de impulso que es bastante generalizada en muchos países y en todos los sectores”.Estas son cifras preliminares que confirman señales anteriores de la debilidad de las encuestas de coyuntura y de los datos fidedignos en todo el continente, lo que sugiere que el crecimiento de la producción en los sectores manufacturero, minorista y de servicios se estaba ralentizando. Aunque Eurostat todavía no ha desglosado las causas de la ralentización, los datos presentes sugieren que las cifras de las exportaciones fueron inferiores a lo previsto.Hoy por hoy nos encontramos que la expansión de la economía de la Eurozona se extiende a 20 trimestres consecutivos y la creación de millones de nuevos puestos de trabajo, pero el principal debate entre los responsables políticos es sobre qué tan rápido hay que retirar el estímulo y preservar el poder de fuego del BCE para la próxima recesión.En octubre de 2017, el Consejo de Gobierno del BCE decidió que las compras netas se reducirían del ritmo mensual de 60.000 millones de euros al nuevo ritmo mensual de 30.000 millones de euros desde enero de 2018 hasta finales de septiembre de 2018.  La intención es que las compras se lleven a cabo hasta que el Consejo de Gobierno vea un ajuste sostenido en la senda de la inflación que sea coherente con su objetivo de lograr tasas de inflación inferiores, aunque próximas, al 2% a medio plazo. Se debe acordar una fecha final para el programa de compras de 2,55 billones del BCE, que ha reducido los costes de endeudamiento y ha ayudado al crecimiento, incluso si no ha logrado elevar la inflación al objetivo. Con ese plan que expira en septiembre, el BCE tendrá que decidir en junio o julio si extenderá las compras o bien liquidarlas definitivamente”

    Ignacio Camacho : La paradoja de los Presupuestos2018 consiste en que PNV y Gobierno construyen una barricada contra Cs… con Cs dentro

    http://www.abc.es/opinion/abci-trinchera-201804240906_noticia.html

     

    Diarioabierto.es: A pesar de que cerró el año por encima del objetivo anual fijado en el 98,1%, la ratio de deuda sobre PIB se redujo siete décimas respecto al 99% con el que finalizó 2016

    https://www.diarioabierto.es/404445/la-deuda-publica-cerro-2017-983-del-pib-los-objetivos-previstos

    .eitb.eus/es: Los PGE 2018 pasasaron al pleno del Congreso con 245 enmiendas: Pensiones, paro y deuda se comen 5,5 euros de cada diez

    http://www.eitb.eus/es/noticias/politica/detalle/5609770/erkoreka-decision-respecto-presupuestos-22-mayo-2018/

    Jose Luis Bajo : Los PGE 2018  dejarán  más ingresos a 12 millones de personas si se aprueba

    http://www.eleconomista.es/economia/noticias/9035513/03/18/El-Presupuesto-dejara-mas-ingresos-a-12-millones-de-personas-si-se-aprueba.html

    Carlos Segovia: Tres anzuelos de Rajoy en sus últimos Presupuestos del 2018

    http://www.elmundo.es/economia/macroeconomia/2018/04/04/5ac3c966e5fdea0b118b4671.html

    David Gacia Maroto : Los detalles del Presupuesto de 2018 que no ha contado el Gobierno

    https://www.elindependiente.com/economia/2018/04/03/lpresupuestos-2018/

    Marina Estevez: Los PGE 2018 : luces y sombras de unas cuentas electoralistas y de supervivencia

    https://www.eldiario.es/economia/Presupuestos-sombras-cuentas-electoralistas-supervivencia_0_774473408.html

     

     

    Domingo Soriano  : Montoro presenta Los PGE 2018   más expansivos: suben todas las grandes partidas salvo el desempleo y los intereses. El ministro acude al Congreso con el detalle de las cuentas públicas para este año: sube el gasto no financiero un 3,0% y los ingresos un 4,6%

    https://www.libremercado.com/2018-04-03/montoro-presenta-sus-presupuestos-mas-expansivos-suben-todas-las-grandes-partidas-salvo-el-desempleo-1276616434/

     

    Elpais.com : Mantenerse a flote. Con Los PGE 2018   , Rajoy aspira a prolongar una legislatura sin política

    https://elpais.com/elpais/2018/04/03/opinion/1522775315_124780.html

    Lucia Gomez: Del Rocío al aniversario de la Legión: los beneficios fiscales que recogen los PGE 2018. Entre las actividades que gozarán de este tratamiento destacan la Expo de Dubai 2020 y actividades deportivas, culturales

    https://www.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/fiscalidad/presupuestos-generales-estado-beneficios-fiscales/6345441

    Cristina Alonso : El Banco de España ‘dispara’ al Gobierno: hay demasiados beneficios fiscales

    http://www.eleconomista.es/economia/noticias/9153577/05/18/El-Banco-de-Espana-dispara-al-Gobierno-hay-demasiados-beneficios-fiscales.html

     

    “Del lado del gasto, en España, “parece existir margen para seguir avanzando en aumentar la eficiencia y reorientar su composición hacia aquellas partidas con mayor incidencia sobre la acumulación de capital físico, tecnológico y humano, y, en consecuencia, sobre la productividad total de los factores”. Cabe decir a este respecto que, a día de hoy, el Ejecutivo quiere meter la tijera en el ámbito de las subvenciones –más de 11.000 millones al año-, pero para saber por donde tocar la partida ha encargado un estudio a la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal (AIReF)”

    Mario Moratalla: Siete guiños electorales del Gobierno en Los PGE 2018   a 14 meses de las autonómicas

    https://www.vozpopuli.com/economia-y-finanzas/guinos-electorales-Gobierno-presupuestos-elecciones_0_1123388948.html

    Primo Gonzalez: Los Presupuestos 2018 y la deuda

    https://www.republica.com/retablos-financieros/2018/04/03/los-presupuestos-la-deuda/

    Jose Maria Triper: Los PGE 2018  , entre el electoralismo presupuestario y el realismo parlamentario

    https://www.diarioabierto.es/405130/electoralismo-presupuestario-realismo-parlamentario

     

    Fernando Gonzalez Urbaneja : Montoro hace los deberes con Los PGE 2018   razonablemente electorales

    https://www.republica.com/la-bolsa-o-la-vida/2018/03/27/montoro-los-deberes-unos-presupuestos-razonablemente-electorales/

     

    Teresa Lazaro : Los PGE 2018   consagran el fin de la austeridad y la vuelta al gasto

    https://www.vozpopuli.com/economia-y-finanzas/Presupuestos-austeridad-vuelta-chorreo-generales-estado-cuentas-publicas-PNV_0_1119488565.html

     

    Josep Oliver: ¿Conclusiones sobre estos potenciales PGE? . De transición, marcados por el horizonte electoral del 2019. Ahora entraremos en los dimes y diretes parlamentarios, y en Madrid se echarán en cara quién apoya más a pensionistas y otros grupos sociales desfavorecidos. Pero tras ese debate yace un endeudamiento del que no podemos escapar. Y, en el ínterin, y más allá del 2018, el tiempo va pasando, se acerca el final de la política expansiva del BCE y los vientos de cola tienden a debilitarse.

     

    http://www.lavanguardia.com/economia/20180404/442168618632/mas-alla-del-2018.html

     

    Raymond Torres: El actual ciclo expansivo es inusual, por mantener un importante superávit externo y una inflación contenida, en línea con la evolución de los precios en otros países de nuestro entorno. En anteriores épocas, el crecimiento iba acompañado de desequilibrios externos y de un deterioro de la competitividad, que acababa provocando una nueva recesión

    http://www.lavanguardia.com/economia/20180404/442168618632/mas-alla-del-2018.html

     

    Postdigital.es: Unidos Podemos presenta una enmienda a Los PGE 2018   para bajar el sueldo un 7% a todos los miembros del Gobierno

    http://postdigital.es/2018/04/29/unidos-podemos-presenta-enmienda-a-los-presupuestos-para-bajar-sueldo-7-a-todos-los-miembros-del-gobierno-p37890/?utm_source=feedburner&utm_medium=email&utm_campaign=Feed%3A+postdigital%2Frss+%28PostDigital%29#utm_source=feed&utm_medium=feed&utm_campaign=feed?utm_source=rss&utm_medium=rss&utm_campaign=unidos-podemos-presenta-enmienda-a-los-presupuestos-para-bajar-sueldo-7-a-todos-los-miembros-del-gobierno-p37890

    Raul Jaime Maestre: Todos los detalles del acuerdo PP PNV para aprobar Los PGE 2018

    https://www.elblogsalmon.com//mundo-laboral/todos-los-detalles-del-acuerdo-pp-pnv-para-aprobar-los-presupuestos?utm_source=NEWSLETTER&utm_medium=DAILYNEWSLETTER&utm_content=POST&utm_campaign=27_Apr_2018+El+Blog+Salm%C3%B3n&utm_term=CLICK+ON+TITLE

    Carlos Sanchez: Galdós tenía razón. Hay quien solo aspira a pastar del Presupuesto mediante políticas electoralistas sin prestar atención a cómo se financian las políticas sociales

    https://blogs.elconfidencial.com/espana/mientras-tanto/2018-04-01/prespuestos-2018-pensiones-gasto-social-desempleo-inversion_1543139/

    Juan Ramon Rrallo : Los PGE 2018 son una herramienta para comprar votos

    https://blogs.elconfidencial.com/economia/laissez-faire/2018-03-30/presupuestos-generales-comprar-votos_1542771/?utm_source=newsletter&utm_medium=email&utm_campaign=news_ec&utm_content=textlink&utm_term=opinion

     

     

    Civismo.org: Los PGE 2018 no corrigen el agujero sistémico de las cuentas públicas, ya que aumenta el gasto estructural un 3,71%, apoyándose en un incremento del 4,6% en los ingresos cíclicos (pero no en los estructurales, que caen un 0,8% sobre el total de ingresos públicos). Esto absorbe todo el ahorro de las partidas cíclicas (prestaciones por desempleo, que se reducen un 3,4%, e intereses de la Deuda, que ahorran 624 millones, lo que supone un 2,1% menos).

      https://www.civismo.org/es/sala-de-prensa/notas-de-prensa/pge-2018-en-sentido-contrario-a-las-reformas-necesarias

    “En medio de la negociación del nuevo sistema de financiación autonómica, estos PGE introducen incentivos perversos que propician un “mal” ajuste fiscal, al cambiar gasto público por Deuda. Se destinan 4.248 millones adicionales al sistema de financiación autonómica, junto a los 16.500 millones previstos en el Capítulo VIII para, principalmente, el FLA.la prioridad absoluta debería pasar por generar un superávit primario por encima del 2% para empezar a amortizar Deuda Pública y hacer desaparecer el déficit estructural. Esto es absolutamente necesario con una Deuda Pública cercana al 100% del PIB, que tendrá que compatibilizar los incrementos procedentes de la Seguridad Social, que ha saltado por encima de su promedio histórico (en un año ha aumentado un punto de PIB, hasta el 2,4%), con una reducción mayor de los pasivos PDE en la Administración Central.Sin embargo, para acometer esta tarea, hace falta un recorte de gasto público, y ésta es una tarea que ningún político querrá asumir ahora, justo a las puertas de un nuevo año electoral”

    Javier Santacuz: El ajuste estructural ausente en los Presupuestos de 2018

    https://www.civismo.org/es/articulos-de-opinion/el-ajuste-estructural-ausente-en-las-cuentas-de-2018

     

    https://mail.google.com/mail/u/0/#inbox/16294baa11b69db7

    Fernando Gonzalez Urbaneja : Presupuestos 2018: en el filo de lo posible

    https://www.republica.com/la-bolsa-o-la-vida/2018/04/24/presupuestos-2018-en-el-filo-de-lo-posible/

     

    Bruno Perez: España volverá al superávit presupuestario y lo hará en el año 2021. Esos, al menos, son los cálculos que el Gobierno remitió  a Bruselas junto al Informe de Actualización del Programa de Estabilidad del Reino de España para el periodo 2018-2012 y que difieren de forma sensible de la opinión expresada, por ejemplo, por el Fondo Monetario Internacional que advirtió hace apenas una semanas que en ausencia de reformas las cuentas públicas españolas ni siquiera bajarán del umbral del 2% del déficit hasta el año 2023.

    https://www.lainformacion.com/economia-negocios-y-finanzas/previsiones-gobierno-el-gobierno-desafia-al-fmi-y-asegura-que-el-presupuesto-tendra-superavit-en-2021/6347155

    Javier Tahiri : El mismo día en que aprobó en Consejo de Ministros los PGE  para 2018, el Gobierno  envió a Bruselas , el 27 de marzo,  sus estimaciones reales. Esta misiva contenía números muy distintos a los que venían en las cuentas. En la notificación, el Gobierno reconoce que el Estado acabará 2018 con un agujero de 14.712 millones de euros, del 1,21% del PIB es decir, 6.200 millones más frente a su objetivo del 0,7%. La Seguridad Social será la otra gran incumplidora, mientras que comunidades autónomas y el superávit de los ayuntamientos permitirán reducir el déficit público total al 2,2% apalabrado con Bruselas: 26.998 millones de euros, según el Ejecutivo, 9.235 millones menos que el 3,07% del PIB de 2017

    http://www.abc.es/economia/abci-montoro-admite-deficit-estado-superara-6000-millones-objetivo-este-201804242122_noticia.html

    “El Gobierno español remite esta información a la UE dos veces por ejercicio antes de abril y de octubre de cada año, al estar bajo el brazo corrector del Procedimiento de Déficit Excesivo. España es el único estado que sigue bajo esta tutela, al tener el mayor déficit de todos los paíes de la UE. Estos datos condicionan el Programa de Estabilidad que el Ejecutivo debe entregar a la UE junto al Programa Nacional de Reformas”

     

     

    Marc Fortuño : Como ya avanzó el presidente del gobierno, Mariano Rajoy, en su Twitter, España cerró el déficit público con el 3,07% del PIB, lo que supone cumplir el objetivo fijado con Bruselas (3,10%). No obstante, si a este dato se le incluye la ayuda financiera, el déficit sería del 3,11%

    https://www.elblogsalmon.com//indicadores-y-estadisticas/deficit-2017-por-fin-cumple-espana-pero-seguimos-vigilados?utm_source=NEWSLETTER&utm_medium=DAILYNEWSLETTER&utm_content=POST&utm_campaign=29_Mar_2018+El+Blog+Salm%C3%B3n&utm_term=CLICK+ON+TITLE

    “A pesar de la reducción del déficit público, hay que decir que España ya hace años que ha salido de la crisis y las tasas de crecimiento por encima del 3% se han logrado durante tres años consecutivos, un tiempo y entorno más que suficiente para lograr una estabilidad presupuestaria en los cuentas públicas. Sin embargo, la cifra del déficit público sigue siendo superior al 3%, lo que significa que España sigue bajo el protocolo de déficit excesivo de la Unión Europea. De hecho, España es el único país de toda la Unión Europea que aún se integra en el protocolo de déficit excesivo ya que el resto de países, han conseguido un déficit público inferior al 3%. Aunque previsiblemente durante 2018, el conjunto de las Administraciones Públicas conseguirán cerrar con déficit público inferior al 3%, lo cierto es que el Gobierno español seguirá dependiendo del visto bueno de Bruselas

    Javier de Alfonso : La Comisión Europea no es la primera en dudar de la viabilidad de las previsiones del Gobierno español. Según las previsiones presentadas en el cuadro ‘macro’ del Ejecutivo, España cumpliría este año con el objetivo pactado del 2,2% e incluso alcanzaría un desequilibrio positivo en 2021. Sí, superávit catorce años después……..

    http://www.bolsamania.com/noticias/economia/bruselas-aprueba-presupuestos-espana-reducir-deficit-por-debajo-3–3308849.html

     

    “Solo dos de los diecisiete institutos de investigación que participaron en el panel de previsiones de mayo publicado por Funcas coincidían con Hacienda. El resto eran pesimistas. De entre ellos, el Banco Santander expuso un desvío del 2,8%, seis décimas por encima del objetivo, unos 6.600 millones de euros más. Y muchos de ellos reconocen haber hecho los cálculos antes de conocer el nuevo gasto en pensiones.El Banco de España tampoco. Aunque ve “muy probable” que las administraciones públicas sitúen su déficit por debajo del 3% en 2018, advierte de que existe una “mayor incertidumbre” sobre el cumplimiento estricto del grado de reducción exigido del déficit público estructural.El FMI recomienda aumentar la recaudación por IVA. El organismo que preside Christine Lagarde estima que España cerrará 2018 con un déficit presupuestario del 2,5% e insta al Gobierno a incrementar la recaudación por IVA, con España entre uno de los países que menores ingresos recibe por este tipo de impuesto”

    Pablo R. Suanzes: La Comisión Europea cree que el borrador de Presupuesto para 2018 remitido hace unas semanas por España “cumple en términos generales” (‘broadly compliant’) con el Pacto de Estabilidad y Crecimiento”, pero advierte de que “no se alcanzará el objetivo de déficit ni el esfuerzo fiscal requerido” para este ejercicio y lamenta que “la estrategia presupuestaria” de Mariano Rajoy y Cristóbal Montoro “se basa en un repunte cíclico de la economía” y que además “pone en tela de juicio el compromiso con las reformas de las pensiones” a largo plazo

     

    http://www.elmundo.es/economia/2018/05/23/5b0553ff22601d20788b4608.html

     

    Claudi Perez: La Comisión Europea cree que el presupuesto español “cumple en términos generales” con las reglas. Pero da un serio toque de atención al Gobierno después de las últimas subidas de pensiones previstas para este año y 2019: el presupuesto español “es expansivo”, concluye la Comisión, y si España se desvía de las metas del déficit, como creen Bruselas y hasta la AiREF española, el Gobierno “debe estar listo para tomar medidas adicionales”

    https://elpais.com/economia/2018/05/23/actualidad/1527065983_477256.html

     

    Carlos Segovia: Bruselas reclama a España un ajuste de 15.000 millones en los PGE del año electoral de 2019

    http://www.elmundo.es/economia/2018/05/24/5b05ba0722601d21788b4668.html

     

    Maria Tejero : Bruselas es de la opinión de que “España necesita esta preparada para adoptar medidas adicionales para asegurar el cumplimiento del PEC  en 2018 y que las medidas necesarias debe ser tomadas a partir de 2019 para cumplir con las provisiones del Pacto de Estabilidad y Crecimimiento”. Éste exige un déficit menor al 3% del PIB, pero también una deuda pública del 60 %. A la vista de que las previsionesa puntan a que España acumulará a finales de este año una deuda que roza el 100 % de su PIB -en torno al 97%, en concreto-, Bruselas considera “prudente” que el Gobierno no se pase con las medidas de gasto

    https://www.elconfidencial.com/economia/2018-05-23/comision-europea-gobierno-espana-mariano-rajoy-presupuesto_1567876/

    Alain Cuenca: Presupuestos para 2018: un juego de equilibrios imposible

    https://www.lainformacion.com/opinion/alain-cuenca/presupuestos-para-2018-un-equilibrio-poco-convencional/6344623

    “El próximo viernes, Viernes de Dolores, será el último consejo de ministros ordinario del mes de marzo. Sin embargo, el gobierno se reunirá de nuevo con carácter extraordinario el martes 27 para aprobar el Proyecto de presupuestos generales del Estado para 2018 (PGE). Con seis meses de retraso, incumpliendo el artículo 134 de la Constitución, Rajoy somete a su gobierno a la prueba del algodón: si los PGE son tramitados y aprobados, la legislatura podrá durar un año más. Lo sabremos en abril, cuando se voten las enmiendas a la totalidad.El proyecto vendrá acompañado de una revisión del cuadro macroeconómico, con un crecimiento para 2018 superior al previsto en el plan presupuestario enviado a Bruselas el pasado otoño (2,3%). Rajoy anunció que se revisaría hasta el 2,5% y el nuevo ministro de economía podría elevar dicha previsión, dado que el Banco de España y los analistas privados esperan un crecimiento incluso mayor. En todo caso, es un razonable criterio de prudencia que las previsiones gubernamentales sean conservadoras.En ese contexto, el proyecto PGE 2018 tiene un difícil reto: hacer compatible la reducción del déficit del Estado y la Seguridad Social con la lista de medidas expansivas ya anunciadas. Aunque los datos oficiales se conocerán el próximo martes, se sabe que al cierre de 2017, España cumplió con el objetivo de déficit fijado en el 3,1% del PIB. También sabemos que, según la AIReF, las CCAA respetaron su límite (-0,6%) y las Corporaciones locales repiten el superávit del año anterior (+0,6%), por lo que las administraciones territoriales se compensan entre sí. De modo que el dato de partida en 2018 de la administración central es un déficit de 3,1%, que debe pasar al 1,8% fijado en el plan presupuestario. Un ajuste de 1,3 puntos en un solo ejercicio, esfuerzo considerable que el ministro Montoro no ha conseguido nunca desde que tiene esa responsabilidad en la actual etapa.En cuanto a los compromisos ya adquiridos, tenemos la subida del sueldo de los funcionarios, la equiparación de policía y guardia civil con los Mossos, el plan de vivienda, los 200 millones para el pacto contra la violencia de género o la reducción del IRPF para los pensionistas. A ello se sumará la lista de rebajas fiscales y nuevos gastos que legítimamente exige Ciudadanos a cambio de su apoyo. Menos legítimo sería que el PNV y Coalición Canaria volvieran a cobrar, tras los generosos acuerdos para la aprobación de los presupuestos de 2017, que extienden sus beneficios a este ejercicio.Por tanto, hacer que los números cuadren no será fácil, pero el ministro de Hacienda tiene capacidad para arreglarlo. En el plan presupuestario se calcula que, por sí solo, el crecimiento económico reducirá 0,8 puntos del déficit de todas las administraciones públicas. Este viento favorable, aderezado con una pizca de ingresos optimistas, más una pincelada a la baja en el gasto previsto de la Seguridad Social, harán que los presupuestos cuadren. Hay que dar un voto de confianza al gobierno porque en 2017 los objetivos que se fijaron en otoño del año anterior se han cumplido. No obstante, en el trámite parlamentario asoman dificultades políticas considerables.El PNV no parece dispuesto a apoyar el proyecto hasta que se levante la aplicación del artículo 155 en Cataluña. Dado que ese evento no depende de la voluntad de Rajoy, quizá se estén negociando en paralelo otras exigencias de índole política. En el caso de Nueva Canaria, su diputado Pedro Quevedo ha declarado: “no hemos empezado la negociación”, de modo que cualquier escollo puede surgir. Y Ciudadanos ha puesto sobre la mesa la dimisión de una senadora imputada como condición ajena al propio presupuesto, a la que de momento el Partido Popular se resiste.En caso de que se superen todos estos obstáculos, asistiremos a la reedición de la alianza entre Ciudadanos y PNV, pero esta vez tras pasar los últimos meses en muy diferentes trincheras. Ciudadanos ha fraguado su espectacular auge demoscópico en la defensa de la unidad de España frente al desafío independentista en Cataluña. Llevaron el estandarte del 155, clamando por la igualdad de todos los españoles. En cambio, el PNV es el partido que defiende las diferencias territoriales hasta límites extremos. Además, ha sido el intermediario entre Rajoy y Puigdemont en los momentos más tensos previos a la aplicación del artículo 155. Y no olvidemos la valiente oposición de Rivera a la Ley de metodología del cupo el pasado noviembre. En suma, una situación difícil que requerirá equilibrios muy poco convencionales”

     

    Alain Cuenca: Presupuestos para 2018: yo invito, tú pagas

    https://www.lainformacion.com/opinion/alain-cuenca/presupuestos-para-2018-yo-invito-tu-pagas/6345998

    En el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2018 se han incluido rebajas en el IRPF que generarán ahorros de 2.208 millones anuales para más de cuatro millones de contribuyentes, según anunció el Ministerio de Hacienda la semana pasada. Se trata de una reducción en los rendimientos del trabajo y varios “cheques” por discapacidad, natalidad y guarderías. Pues bien, la reducción para quienes perciban menos de 16.825 euros de su trabajo -límite que se elevará desde los 14.450 euros en vigor- costará al erario público unos 1.545 millones/año. Por la técnica tributaria que se ha elegido, esa cantidad mermará las bases imponibles sobre las que se aplica la tarifa estatal y autonómica del impuesto. Por tanto, siendo la tarifa autonómica aproximadamente la mitad, las autonomías van a perder unos 750 millones anuales.De todos modos, quizá no haya que alarmarse en exceso porque los Presupuestos de 2018 podrían ser rechazados por el Congreso de los Diputados. Y tampoco deben alegrarse demasiado los beneficiarios si se aprueban, porque los efectos de la citada rebaja impositiva no se producirán hasta 2019: los contribuyentes no lo notarán hasta que hagan su declaración de IRPF en la primavera del año que viene.Imagino que cuando se reúna el Consejo de Política Fiscal y Financiera, los consejeros y las consejeras de hacienda de las CCAA de régimen común reclamarán al gobierno que se les compense por esta medida. Si no se atendiera su petición, será importante destacarlo para que los ciudadanos sepan, la próxima vez que voten, que las rebajas fiscales de las que presume el gobierno central se hacen en detrimento de los servicios públicos de sanidad, educación, servicios sociales y otros encomendados a las Comunidades Autónomas”

     

    Miguel Sebastian : Presupuestos 2018: ¡Si Keynes levantara la cabeza!

    https://www.lainformacion.com/opinion/miguel-sebastian/presupuestos-2018-keynes-levantara-la-cabeza/6345141

    “Más allá de los economistas anticapitalistas o marxistas, es frecuente dividir al resto de la profesión entre aquellos que tienen una mayor sensibilidad liberal, o hacia la “economía clásica” y los más cercanos a la ideología socialdemócrata o el pensamiento económico “keynesiano”. Supongo que, con la presentación de los Presupuestos Generales del Estado (PGE) para 2018, los primeros no deben estar muy satisfechos, como tampoco lo estarán con la política fiscal implementada en España en los últimos años. Pese a la expansiva política monetaria, según ellos, seguida por casi todos los bancos centrales y, en particular, por el Banco Central Europeo (BCE), la política fiscal en España ha sido acomodaticia o incluso expansiva, lo que explica un endeudamiento inusual de nuestras Administraciones Públicas (AA.PP.), cercano al 100% del PIB y al 140% si incluimos las deuda de las empresas públicas. Digo “supongo”, porque las simpatías y sesgos políticos de buena parte de este grupo de economistas liberales les hace ser mucho menos locuaces cuando gobierna el PP, en comparación con el nivel crítico y cáustico que manifiestan cuando gobiernan los socialistas, para un policy mix similar o incluso menos expansivo.Pero en este artículo me quiero referir a los socialdemócratas. Como tales, deberían presentar, al menos, dos objeciones a estos PGE. Una, que no aborda el problema estructural del endeudamiento público, algo que perjudica la solidaridad intergeneracional que deben defender como progresistas. Y otra, que estos Presupuestos son claramente procíclicos y, por tanto, violan la propuesta keynesiana de que la política fiscal debe ser contracíclica, es decir, debe ser expansiva en los momentos de crisis, bajando impuestos y elevando el gasto, sobre todo el más relacionado con el empleo, y contractiva en las fases expansivas, moderando el crecimiento del gasto y evitando recortes de impuestos, de forma que se reduzca, en términos de PIB, el endeudamiento generado en la fase recesiva.

    En cuanto al primero de los puntos, los socialdemócratas escandinavos fueron pioneros en enunciar que la política fiscal debe ser compatible con la estabilidad presupuestaria a largo plazo, de forma que no se eleve el endeudamiento de forma estructural, pues eso equivaldría a vivir hoy a costa de las generaciones futuras, que son las que heredarían el pago de la deuda y sus intereses. Se puede tener un tamaño u otro del sector público, pero sin incurrir en déficits permanentes. La reforma del artículo 135 de la Constitución, que permite un déficit estructural máximo del 0,4% del PIB, se reescribió bajo esas mismas directrices.

    En lo que se refiere al segundo punto, la política fiscal anticíclica, en España, desgraciadamente, hemos hecho lo contrario durante los primeros años de la crisis, recortando gastos y subiendo impuestos en plena recesión, agravándola. Eso fue calificado de “austericidio fiscal” por parte de algunos. Pero yo prefiero llamarle “política fiscal procíclica” y, por tanto, desestabilizadora. Lo curioso es que, los mismos que criticaron, correctamente, el “austericidio fiscal”, ahora no critiquen estas cuentas públicas, que pecan exactamente del mismo problema, aunque cambiado de signo.

     

    En estas páginas hemos alertado del elevado nivel de endeudamiento de nuestra economía, tanto público como privado, y la vulnerabilidad que supone, en caso de una probable subida de tipos de interés. Pero hay una clara falta de sensibilidad política, social y mediática ante este problema. Ello explica que España encabece el ranking de los países incumplidores fiscales en Europa, sin que ello provoque ningún tipo de bochorno. En la tabla presento la lista de países sometidos al Procedimiento de Déficit Excesivo (PDE) en los tres últimos años. Casi todos los países han pasado en algún año por este procedimiento, pues con la Gran Recesión de 2008-2009 se incumplió la regla de techo de déficit del 3% rígidamente impuesta por el Pacto de Estabilidad y Crecimiento. Solo hubo dos países que nunca violaron esa regla, Estonia y Suecia, probablemente por los argumentos señalados arriba. Con la salida de la crisis en 2011-15, casi todos los países abandonaron el PDE, y en la lista permanecieron 9 estados miembros. En 2017 solo quedaban 6: Reino Unido, Grecia, Croacia, Portugal, Francia y España. Durante 2017 han ido saliendo los primeros cuatro países y, con el cierre de las cuentas del año, lo hará Francia. De esta forma, España será el único país en la lista maldita en 2018. Pero ello no provocará bochorno. Nos indigna ser los últimos en Eurovision, pero ¿a quién le importa ser los últimos en el ranking de cumplimiento fiscal? Y ya no vale seguir achacando todos los problemas fiscales a “la herencia recibida”.Algunos países, como el Reino Unido o Grecia, partían de déficits públicos más elevados que España y han corregido su desequilibrio. Pero lo cierto es que España ha incumplido la previsión de déficit en todos los años en que ha gobernado Rajoy, excepto en 2017, en que lo ha cumplido por apenas unas centésimas. Y durante tres años consecutivos ha sido el país europeo con mayor déficit. Lejos de mostrar arrepentimiento, el Gobierno se ha embarcado en una carrera populista y electoralista con Ciudadanos, hasta convertir el Presupuesto en una subasta de gasto y de rebajas de impuestos sin horizonte de largo plazo, sin compromisos estructurales y sin proyecto de modernización de la economía. Su único objetivo parece ser el de arrancar unos votos de los colectivos favorecidos y frenar posibles movilizaciones.

    El portavoz económico del Grupo Parlamentario de Ciudadanos sacaba pecho ante Pedro Sánchez, de todo el “gasto conseguido”. Pero de modelo productivo y reformas estructurales, nada de nada. La izquierda se ha quedado descolocada y ha dirigido sus criticas al aumento de la desigualdad, es decir, a la composición del gasto. Pero tampoco ha incidido en el problema del endeudamiento ni en las políticas procíclicas. Y es que hace tiempo que el PSOE ha dejado de seguir a sus colegas escandinavos. Y también a Keynes, cuya memoria ha sido sacudida por los portavoces del Gobierno, con frases del tipo: “Ahora que la economía va mejor, nos podemos permitir bajadas de impuestos” o “hay que aprovechar la mejora económica para recuperar el gasto público”. Política procíclica, de nuevo

    Juan Sanhermelando : Los 10 problemas más urgentes que ve Bruselas en la economía española

    https://www.elespanol.com/mundo/europa/20180308/problemas-urgentes-ve-bruselas-economia-espanola/290470966_0.html

     

    Alain Cuenca: Presupuestos Generales del Estado 2018 : ¿Algún gesto para los catalanes?

    https://www.lainformacion.com/opinion/alain-cuenca/los-presupuestos-generales-del-estado-a-la-espera-de-los-detalles/6345377

    Marc Fortuño : Tres años creciendo al 3% y todavía con déficit: Riesgos de la política fiscal española

    https://www.elblogsalmon.com//indicadores-y-estadisticas/tres-anos-creciendo-al-3-y-todavia-con-deficit-riesgos-de-la-politica-fiscal-espanola?utm_source=NEWSLETTER&utm_medium=DAILYNEWSLETTER&utm_content=POST&utm_campaign=03_Apr_2018+El+Blog+Salm%C3%B3n&utm_term=CLICK+ON+TITLE

    “Los gobiernos de España siempre repiten el mismo error… La falta de estabilidad presupuestaria. A pesar de que el año pasado, España cumplió el objetivo déficit pactado con Bruselas, España es el país de la Unión Europea que ostenta el mayor desequilibrio presupuestario en el conjunto de las Administraciones Públicas, en términos relativos al PIB.Las Administraciones Públicas españolas no son partícipes de la estabilidad presupuestaria. Hay que tener en cuenta que en los últimos 30 años, únicamente hemos visto superávit fiscal en las cuentas públicas en un contexto de burbuja inmobiliaria, cuando el sector público recibía los ingresos extraordinarios del ladrillo y se decidió incrementar el gasto ordinario.Endeudarse implica siempre disfrutar de una renta presente, comprometiendo una renta futura. El problema es “en ese futuro” cada vez el stock de las rentas comprometidas es mayor, pues nuestra cultura es la de gastar y gastar, tanto en tiempos de vacas gordas como en tiempos de vacas flacas… Con la excusa de “incentivar la demanda”, todo vale.

    España y su falta de compromiso en las cuentas públicas

    Año tras año vemos en las Administraciones Públicas su falta de compromiso con las cuentas públicas. El ejemplo más reciente lo encontramos en los Presupuestos Generales del Estado que para este año contiene las siguientes medidas:

    • Incremento del 3% para las pensiones más bajas y del 2% para las de viudedad.
    • Reforma la ley del IRPF para 3,5 millones de contribuyentes, de manera que no pagarán el impuesto los que ganen entre 12.000 y 14.000 euros y pagarán menos las rentas entre 14.000 y 18.000 euros.
    • Aumento de en la financiación de las Comunidades Autónomas en 4.000 millones de euros.
    • Incremento salarial para los funcionarios con revisiones anuales en la que su parte variable se vincula al crecimiento del PIB.
    • Mayor oferta pública de empleo, vinculada también al cumplimiento de objetivos por parte de las Administraciones Públicas.
    • Equiparación salarial de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
    • Aumento en la partida de becas para estudiantes.
    • La rebaja del IVA del cine.

    ¿Cómo se justifica esta batería de medidas en que el gasto público se incrementa y a su vez, también vemos rebajas impositivas? Según cita el Gobierno: “Para alcanzar este objetivo, volverá a ser fundamental el incremento de los ingresos. La previsión es que la recaudación tributaria alcance los 210.015 millones de euros, un 6% más que en 2017, y que será un máximo de la serie histórica”.Pudiera parecer que todo el mundo sale beneficiado con estas medidas, tanto los amantes del gasto público como aquellos que apelan por la rebaja de impuestos. El problema que surge es que estos Presupuestos suponen seguir en la senda del déficit público y con el crecimiento económico actual, la relación deuda pública PIB descenderá muy ligeramente, en un contexto expansivo de la economía española.Para entenderlo vayamos a los datos, la economía española encadena ya 17 trimestres de crecimiento positivo en términos interanuales pero la deuda pública sobre PIB apenas ha descendido. Si en el año 2014, la ratio deuda pública/PIB alcanzó el 100,4%, actualmente se encuentra en 98,14% sobre PIB, lo que significa que en tres años, esta ratio ha descendido únicamente algo más de dos puntos de PIB.Simplificando, en estos años que la economía española crece al 3%, por encima de la media de la UE, la relación deuda sobre PIB ha descendido 0,75 puntos porcentuales por año. Por el contrario si tomamos como referencia el periodo 2007-2014 la relación deuda sobre PIB ha crecido 9,25 puntos porcentuales por año -se incluye 2014 debido al máximo de la deuda pública sobre PIB aunque la economía creció al 1,4%-.

    Si en etapas de recesión, asumimos un elevado déficit público que impulsa la deuda pública y en etapas de auge económico, seguimos con déficit y la relación deuda pública desciende ligeramente, en consecuencia, en el largo plazo, la deuda pública marca una senda claramente alcista y un riesgo claro para las finanzas públicas.El mensaje de gastar aquello que no se genera es muy peligroso, pues en tiempos de auge económico, el déficit público queda enmascarado por el auge de la economía y las buenas expectativas. Pero esos pequeños excesos que parecieron irrelevantes en el ciclo económico expansivo, suponen incrementar el stock de deuda pública, y en los momentos críticos de una recesión deberán ser refinanciados en el mercado… La pregunta del millón es ¿Quién nos comprará nuestra deuda y qué intereses pagaremos?

    Los países nórdicos son una referencia en la estabilidad presupuestaria

    Ojalá España tomara ejemplo de los países nórdicos y su compromiso con la estabilidad presupuestaria. En estos países, se entiende normal que en las etapas de crecimiento económico las cuentas públicas reflejen superávit presupuestario o un déficit público tan reducido que no tiene impactos en términos dinámicos con el avance de la economía. En estos países, en los ciclos expansivos de la economía, la relación deuda pública sobre PIB se ve reducida sustancialmente, y en los ciclos recesivos, la bajada de recaudación y el mantenimiento del gasto público (o el incremento por los subsidios de desempleo y otras partidas actualizadas), implica generar un déficit público que incrementa la relación deuda pública sobre PIB.Tomemos el ejemplo de Dinamarca, desde 1999 hasta 2007, la ratio deuda pública/PIB pasó del 58,10% hasta el 27,30%. Eso significa que, en promedio, durante este periodo, la reducción anual de esta ratio era de 3,85 puntos porcentuales de PIB año tras año. Y durante el periodo de 2011-2016, la ratio pasó del 46,4% sobre PIB hasta el 37,8%, por lo que, en promedio, la reducción de la ratio fue de 1,72 puntos porcentuales. En ambos periodos la reducción de esta ratio ha sido más intensa que en España.

    Esta rigurosidad del Presupuesto implica que las agencias de rating muestran una elevada calificación para estos emisores. Por lo tanto, los inversores demandan con intensidad esta deuda, entendiéndola como un una inversión segura. Si la deuda tiene una alta demanda como inversión, la TIR desciende y es sencillo para el Tesoro colocar la deuda en las emisiones letras y bonos, pagando intereses bajos.La repercusión final de esta estabilidad presupuestaria es que los intereses de la deuda no ponderan sustancialmente en los presupuestos del Estado y por lo tanto, los recursos públicos pueden optimizarse y destinarse a otras partidas presupuestarias que no sean el servicio de la deuda.

    El contexto de bajos intereses no es para siempre

    Actualmente el Banco Central Europeo se encuentra impulsando una política monetaria no convencional cuyo objetivo no es otro que reducir la curva de intereses de los bonos europeos, otorgando una mayor facilidad a los estados miembros para la refinanciación de sus respectivas deudas.Estamos en un contexto de anomalía histórica, pues el mercado de bonos refleja rentabilidades negativas, un hecho que no tiene precedentes y, como mínimo, debería ponernos a todos en alerta ante semejante escenario. En los últimos años, los Estados han visto como el hecho de emitir cada vez más instrumentos de deuda no tenía una repercusión negativa en los mercados financieros. Resulta curioso que un agente económico incremente su deuda (aunque reduzca el ritmo de endeudamiento) y cada vez, los intereses por refinanciar la deuda sean menores. La política monetaria no convencional del BCE no durará toda la vida, de hecho en QE mensual se ha reducido hasta 30.000 millones mensuales, y deberíamos replantearnos qué sucederá en el supuesto en el que la intervención de la autoridad monetaria finalice y los tipos de interés empiecen a subir porque sin lugar a dudas, tendrá un impacto sobre la partida presupuestaria dedicada a intereses. En último lugar, hay un dato que se debe tener presente. Cuando en el periodo 2007-2008, Grecia e Italia recibieron el shock externo de la crisis financiera mundial, ambos países tenían una relación deuda pública sobre el PIB alrededor del 100% y con desequilibrios presupuestarios estructurales, curiosamente es la misma relación que actualmente tienen las cuentas públicas españolas, por lo que el riesgo es evidente”

    Fernando gutierrez: La (inexistente) evaluación por programas del presupuesto

    https://politikon.es/2018/04/19/la-inexistente-evaluacion-por-programas-del-presupuesto/

    “La reciente presentación del Proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2018 (PGE-18) ha generado, básicamente, dos tipos de análisis. El primero es el de la prensa, con innumerables artículos llenos de cifras irrelevantes a nivel agregado sobre si, por ejemplo, sube la dotación de la Casa Real. El segundo es el de informados observadores (por ejemplo aquí) sobre los lineamientos agregados de los PGE. En ambos casos (con diferente nivel de detalle o acierto) se escudriña quién gasta, cuánto se gasta y en qué se gasta. Pero existe un tercer nivel de análisis que apenas recibe atención: el de si se gasta “bien”.Ya sabemos que en España la cultura presupuestaria es escasa. Las rebajas impositivas coincidentes con el ciclo electoral y las prórrogas de presupuestos de los últimos años revelan un compromiso exiguo con el cumplimiento de las metas fijadas con Bruselas. Además, se ha consolidado una frívola priorización por motivos políticos de programas plurianuales de gasto, sobre todo en infraestructuras.Más preocupante aún es el hecho de que los procesos presupuestarios son pobres. Pese a las mejoras recientes (sobre todo en la diseminación de información fiscal, el seguimiento de AIReF o la supervisión europea adelantada con el Plan Presupuestario), el atraso persiste en tres aspectos: revisión (spending reviews), evaluación de los programas de gasto (performance budgeting) y participación pública.En cuanto al primer ámbito, España no se ha subido a la ola de la revisión del gasto. En Europa se han generalizado las spending reviews en los últimos años coincidiendo con la fuerte presión de la crisis sobre las cuentas, al entender los países que encontrar bolsas de recursos mal utilizados puede ayudarles a atenuar los rigores de la consolidación y evitar recortar donde no deben. Hacienda sólo ha encargado a AIReF una revisión integral de las subvenciones públicas (ya terminada, pero de la que no conocemos resultados), un capítulo menor que sólo supone el 1,0% del PIB y el 2,5% del gasto público. Así, está por ver si se realizan nuevos encargos, si se abre el perímetro de evaluación y bajo qué modelo se realizan.Según la OCDE, las spending reviews funcionan mejor si se institucionalizan (para informar y ayudar al diseño de las cuentas), en lugar de responder a la presión fiscal. En la UE conviven dos modelos: revisiones anuales pero focalizadas en grupos de partidas (Holanda) y esporádicas pero más profundas y transversales (Reino Unido). Ciertos países las realizan bajo la dirección de la oficina del presidente, otros a nivel ministerial, otros mediante comités específicos y otros -la mayoría- dirigidos por la autoridad presupuestaria, si bien lo más común es que se combinen varios de estos modelos simultáneamente.La segunda gran debilidad en España es la inexistencia de una evaluación económica de los programas de gasto. El llamado performance budgeting se refiere a los procesos (bien en ministerios o centralizados en Hacienda y/o externos en instituciones autónomas) destinados a evaluar la calidad de los programas. Opera sobre el ciclo presupuestario en todas sus fases: se fijan pautas para realizar la evaluación, se definen metas, se recogen datos de desempeño, se analizan y, finalmente, se toman decisiones presupuestarias. Es decir, se diseña un sistema de evaluación por desempeño, se utiliza y su uso genera consecuencias. En Europa este sistema ha aumentado la transparencia, la rendición de cuentas y la capacidad de respuesta del ciclo presupuestario, elevando una cultura de evaluación.Pero en España el performance budgeting ni está ni se le espera. Las cuentas públicas recogen “cuantías” pero no “objetivos” con los que calibrar el grado de cumplimiento de los programas, por lo que el sistema no genera consecuencias presupuestarias o de gestión por el incumplimiento de los objetivos.En teoría, la evaluación económica se reparte en cuatro órganos, tres dependientes del ejecutivo (IGAE, AEVAL y SEPG) y un tercero del legislativo (TCu). Un sistema similar se instituye en las CC.AA.

    En primer lugar está la Intervención General de la Administración del Estado. La IGAE tiene cobertura legal para la evaluación económica pero no la está llevando a cabo. Su desarrollo es marginal y se desconocen tanto las herramientas y metodologías para realizarla como los informes (Albi y Onrubia, 2016).

    En segundo lugar está Agencia Estatal de Evaluación de las Políticas Publicas y la Calidad de los Servicios Públicos (AEVAL), que se ubicaba dentro de Hacienda hasta su disolución por la puerta de atrás el pasado verano. Se trataba de un peso muerto: sin prestigio, fondos o cualificación, elaboraba informes que nadie leía sobre calidad de servicios públicos, pero nunca evaluó el impacto de políticas y programas.

    En tercer lugar está –también en Hacienda- la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos. En el PGE por secciones del llamado libro rojo, la SEPG redacta una memoria para cada programa que gestiona. Pero son meras descripciones de los programas y de sus objetivos generales, y aunque en algunos casos contienen indicadores cuantitativos de actividad de los últimos ejercicios, ni siquiera en estos casos están dirigidas a la evaluación ni contienen conclusiones cualitativas sobre el desempeño alcanzado. Es más, la descripción de los programas apenas cambia año a año, lo que constituye un síntoma inequívoco de que la descripción de los programas se mantiene por inercia y no hay voluntad alguna de que sirva para nada. Por ejemplo, el programa 143A de Cooperación al Desarrollo es prácticamente calcado entre el PGE-17 (páginas 151-155) y el Proyecto de PGE-18 (páginas 159-164).Y en cuarto lugar tenemos al Tribunal de Cuentas (TCu) que, como “supremo órgano fiscalizador” por atribución constitucional, también tiene respaldo jurídico para la evaluación económica, pero tampoco realiza ninguna fiscalización de la gestión. Lleva años centrado en el mero control financiero ex post y con déficits serios de credibilidad.La participación pública del proceso presupuestario, por último, también brilla por su ausencia. El International Budget Partnership coloca a España en el puesto 54 (de 112 países) en calidad de las cuentas, desplomándose desde el puesto 17 en 2010. Por comparación, Alemania, Portugal, Italia o Francia nos sacan entre 10 y 20 puestos. Según el reciente Open Budget Survey 2017 la transparencia del proceso en los PGE es del 52% y el control por parte de las instituciones formales de vigilancia es del 54%. El tercer rubro, el de participación pública, directamente no existe (2%), indicando que no hay oportunidades para que la sociedad participe en la formulación de las cuentas. El IBP considera que el umbral del 60% es el mínimo para considerar como “satisfactorio” un presupuesto.En definitiva, existen herramientas poderosas para mejorar los procesos presupuestarios, como las revisiones del gasto, la evaluación económica o la participación pública en la elaboración de las cuentas. España tiene muchísimo que avanzar en estos capítulos y la sociedad civil y la prensa harían bien en exigir a las autoridades avances sustanciales en el modo en que se formulan”

    Javier GilSanz: Pensiones y el órdago de los Presupuestos 2018

    http://economiaaloclaro.blogspot.com.es/2018/04/Presupuestos-2018-pensionistas-autonomias-funcionarios-IRPF-impuestos-familias-elecciones-Montoro-Rajoy-PNV-PSOE.html

     

    “El  pasado 3 de abril, el Gobierno presentó  los Presupuestos 2018, sin apoyos para aprobarlos. Un órdago de Rajoy al PNV y al PSOE, con un chantaje claro: a ver si os atrevéis a no apoyar unos Presupuestos que dan “caramelos” a los jubilados, funcionarios, autonomías y familias. Son, una vez más, “trucos”: las ayudas a pensionistas suponen 10 euros de media al mes para 6,7 millones y los funcionarios, autonomías o familias apenas se llevan un pellizco de lo mucho que les han recortado. Y todo el gasto social, desde las pensiones a sanidad o educación, crece menos que la economía. Porque el Gobierno vuelve a recortar el déficit, hasta el 2,2% del PIB, más que Francia o Italia, aunque tengamos el doble de paro. Es un Presupuesto electoralista, con muchas “trampas”, que no consolida la recuperación ni el empleo y no corrige la desigualdad y la pobreza. Habría que recaudar 40.000 millones más (se puede) y gastar mucho más en lo necesario, no repartir “caramelos” elect oralistas que a nadie engañan.


    El Gobierno Rajoy aprobó en diciembre la
    prórroga para 2018 de los Presupuestos 2017, como ya hizo en 2017, prorrogando los de 2016 antes de que aprobara, en junio de 2017, unos Presupuestos para medio 2017. Pero en enero, el ministro Montoro empezó a decir que el Gobierno quería aprobar unos Presupuestos para 2018, para dar imagen de estabilidad ante Europa y los mercados, dada la crisis de Cataluña. Y lanzó un doble chantaje al PSOE: los Presupuestos eran la garantía de una mayor subida para los funcionarios (como querían los sindicatos) y de mayores recursos para las autonomías (escasas de fondos y muchas gobernadas por el PSOE). Pero no consiguió apoyos. Y en esto, los pensionistas se lanzan a las calles y el Gobierno Rajoy ve una posibilidad de “matar dos pájaros de un tiro”: calmar a los pensionistas con algunas subidas y meter estas mejoras en los Presupuestos, para forzar a los demás partidos (sobre todo al PNV y al PSOE) a apoyarlos.

     

    Y así, el Gobierno aprobó el viernes 27 de marzo unos Presupuestos en solitario, apoyados sólo por Ciudadanos y sin el apoyo de los grupos canarios y el PNV, imprescindibles para  sacarlos adelante (como hizo en 2017). Es un órdago en toda regla, que juega con 4 cartas marcadas incluidas en estos Presupuestos 2018: ayudas extras a los pensionistas, los funcionarios, las autonomías, las familias y los jóvenes. “Son unos Presupuestos que benefician a todo el mundo y los que no los apoyen tendrán que explicar por qué lo hacen”, señaló el ministro Montoro tras el Consejo de Ministros.

     

    El primer “caramelo” de estos Presupuestos 2018 son las ayudas a los pensionistas. Se trata de una subida extra, con efectos desde el 1 de enero, para 6.730.000 pensionistas (dos tercios del total), que varían según su pensión: un 3% para las pensiones mínimas (2.400.000) y las no contributivas (450.000), un 2% a las viudas (500.000), un 1,5% para las pensiones de menos de 700 euros (1.500.000 pensionistas) y un 1% de aumento para las pensiones de 700 a 860 euros (1 millón). En total, el “caramelo” supone un gasto extra de 1.000 millones de euros, lo que, repartido entre los 6,73 millones de pensionistas beneficiados da… 148 euros por pensionista, o sea unos 10 euros más que van a cobrar en 14 pagas este año 2018… si se aprueban los Presupuestos. Y para casi la mitad, la subida del 1,5% o menos se la comerá la inflación prevista (1,4%). El tercio restante de pensionistas, casi 3 millones, no reciben nada nuevo, sólo la mísera subida del 0,25% aprobada antes.

     

    El segundo “caramelo” de los Presupuestos se dirige a los 2,5 millones de funcionarios, a los que ya no les subirán el sueldo un 1%, como en 2017, sino un 1,75% en 2018, tras un pacto con los sindicatos que contempla una subida del 6,9% al 8,79% entre 2018 y 2020. Pero al final, la mayoría de los funcionarios cobrarán unos 50 euros más de media cada mes y la inflación (1,4%) se llevará la mayor parte de la subida, tras haber perdido un 14% de poder adquisitivo desde 2010. Además, el Presupuesto incluye otra extra para la Policía Nacional y los guardias civiles: en 3 años cobrarán lo mismo que los Mossos d´Escuadra, aunque este año sólo se paga una parte (500 millones) y se deja el grueso (701 millones) para 2019 y 2020.

     

    El tercer “caramelo” son 4.230 millones más de aportación del Estado a las autonomías, no porque Montoro se sienta “espléndido”  sino porque se prevé recaudar más y las autonomías se llevan entonces más en su reparto de los impuestos. Un dinero que llevan varios meses esperando, ante la falta de un Presupuesto, y con el que el Gobierno presiona a las autonomías socialistas, muy necesitadas de estos fondos, tras 6 años de recortes y sin que Rajoy haya aprobado un nuevo sistema de financiación autonómica, como prometió en 2016.

     

    El cuarto “caramelo” son rebajas fiscales varias y ayudas a la familia y a los jóvenes, un “caramelo” que quiere apuntarse Ciudadanos y que cuesta unos 2.000 millones de euros en el Presupuesto 2018. Por un lado, se sube el mínimo exento del IRPF de 12.000 a 14.000 euros, con lo que 3.500.000 españoles no tendrán ya que declarar IRPF (1 millón de ellos, pensionistas). Además, pagarán menos Renta los que ganan entre 12.000 y 18.000 euros. Por otro, se dan deducciones fiscales a familias  para guarderías (hasta 1.000 euros anuales) y a familias con dependientes, ampliando los permisos de paternidad de 4 a 5 semanas. Y al margen del tema fiscal, el Presupuesto 2018 incluye el pago de 430 euros a los jóvenes que trabajen y se formen, aunque esto lo pagan los Fondos europeos, no Montoro. Y también se “vende” que estos Presupuestos aumentarán el gasto en becas, Dependencia y Ciencia, un “pequeño caramelo” tras los drásticos recortes hechos entre 2012 y 2016.

     

    En principio, estos “caramelos” del Presupuesto 2018 “suenan bien”, deberían gustar a todo el mundo, aunque sean insuficientes. El problema es que “esconden” la otra parte del Presupuesto, el resto de los gastos, que suben muy poco o nada. Y eso porque este Presupuesto 2018 es otro Presupuesto de ajuste, el 7º de Rajoy, se venda como se venda (“son los Presupuestos más sociales de la historia del PP”, dicen en Génova). Y eso porque el gran objetivo es reducir otra vez el déficit público, del 3,07% en que cerró en 2017 al 2,2% prometido a Bruselas en 2018. Eso significa, a lo claro, que la diferencia entre gastos e ingresos públicos se reducirá otros 10.000 millones en 2018.

     

    ¿Cómo se puede a la vez gastar más en “caramelos” y otras partidas y a la vez rebajar el déficit público, reducir el agujero de las cuentas públicas? Pues creciendo más , recaudando más y gastando poco. Por un lado, Rajoy ha subido el crecimiento previsto en 2018 del 2,3 (octubre) al 2,7%, con lo que espera ingresar 12.000 millones más en 2018 (algo “increíble”, según los técnicos de Hacienda GESTHA). Y además, va a subir el gasto en la mayoría de las partidas menos del crecimiento nominal de la economía, menos del 4% (2,7% del PIB+1,4% inflación), para poder recortar el déficit.

    Así, nos venderán subidas en casi todo, pero
    inferiores al 4%, con lo que en realidad esas partidas de gasto pierden peso. Un ejemplo, las pensiones: el gasto crece año tras año y en 2018, pero el peso del gasto en pensiones está cayendo: en 2013, España gastaba un 10,6% del PIB en pensiones y en 2017 gastamos un 9,9%. Menos, aunque sean más euros. Y lo mismo pasa en sanidad (baja gasto del 6% del PIB en 2017 al 5,8% en 2018), educación (baja del 3,9% al 3,8%) y gastos sociales (bajan del 16,5% del PIB en 2017 al 16,2% en 2018): llevan años creciendo el gasto menos que la economía, perdiendo peso y deteriorándose así el Estado del Bienestar en España. Otro ejemplo: en Dependencia, el Presupuesto 2018 sube sólo 46 millones (fueron +100 millones en 2017), casi los que se dejaron de gastar en 2017 (44 millones) porque las autonomías no pudieron poner su parte (ahora tendrán que poner 184 millones en seis meses y como no podrán, tampoco esos 46 millones extras se gastarán), según denuncian los Directores de Servicios Sociales.

     

    Así que el Gobierno Rajoy no sólo echa un órdago a los demás partidos con el Presupuesto 2018 sino que hace de “trilero” con las cuentas: sube unas partidas ostensiblemente, para frenar protestas con pequeñas mejoras en vísperas de las elecciones 2019, y aumenta poco otras, para poder seguir recortando el déficit público por debajo del 3%, algo difícil y sin sentido. Difícil, porque el Banco de España no se cree que el Gobierno rebaje el déficit este año al 2,2% (creen que será del 2,5%), como tampoco Bruselas (creen que será del 2,4%). Y eso porque Montoro siempre exagera al hacer el Presupuesto y contempla más recaudación de la que luego consigue, con lo que ningún año ha cumplido el déficit (salvo en 2017). Y además, es un esfuerzo sin sentido porque, inicialmente, el tope del déficit para los países euro es del 3%. Y hay países como Francia e Italia que han hecho un Presupuesto 2018 con una previsión de déficit del 2,6%. ¿Tiene sentido que España se sacrifique en tenerlo más bajo cuando tenemos menos renta, más pobreza y desigualdad y el doble de paro? No, salvo para que Rajoy presuma “de rigor” ante los fundamentalistas del déficit de Bruselas.

     

    El problema de fondo de estos Presupuesto 2018 no son los “caramelos” que incluye para forzar a apoyarlos. La clave es que no son los Presupuestos que necesita España. Básicamente, porque hacen falta unas cuentas públicas que consoliden la recuperación y el empleo, que permitan crecer más en un año en que no tendremos “ayuda externa” como en el pasado, porque están subiendo el petróleo, el dólar y los tipos, que juegan en nuestra contra. Lo que la economía necesita no son más recortes ni gastos “maquillados”, sino un impulso desde los Presupuestos, con más gasto en lo que nos hace falta: un Plan de choque contra el paro (5.000 millones), un Plan de empleo para los jóvenes (3.000 millones), una mayor financiación de las pensiones (25.000 millones, para tapar los 17.000 millones de déficit y permitir unas subidas dignas), una recuperación de la sanidad, la educación y la Dependencia (con 10.000 millones más de gasto mínimo), un Plan contra la pobreza (2.000 millones) un empuje a la Ciencia y a la industrialización (2.000 millones) y un programa de inversiones públicas (3.000 millones) que modernice infraestructuras y potencie la inversión privada. En total, unos 50.000 millones extras, no los pequeños “caramelos” que nos venden ahora.

     

    Y estos gastos se pueden afrontar, en dos años, si los Presupuestos afrontaran su principal reto: recaudar más. El gran problema de España, como insisten los expertos, la Comisión Europea, la OCDE y el FMI, es que tiene muchos menos ingresos públicos que el resto de Europa: en 2018, según datos de Bruselas, recaudaremos un 38% del PIB mientras la media de la UE-27 recaudará el 44,6%. Eso se traduce en que España recaudará este año 72.000 millones de euros menos que la media europea. Una cifra que permitiría gastar mucho más. Y recaudamos menos, según la Comisión Europea, porque recaudamos menos por IVA (demasiadas excepciones al 21%), por carburantes (Montoro se niega a subir impuestos al gasóleo, por le pide Bruselas), por impuestos medioambientales, por IRPF (demasiadas deducciones) y por sociedades (demasiadas exenciones).

     

    No se trata de subir los impuestos a la mayoría que ya pagamos (asalariados, pensionistas y familias pagan el 83% de los impuestos) sino de reducir el fraude fiscal y subir los impuestos a los que pagan poco (“legalmente”): grandes empresas, bancos, multinacionales y los más ricos. Pero de esto no quieren oír hablar el PP y Ciudadanos, que se pelean por ver “quien baja más los impuestos”. Y lo que hace falta es subir la recaudación, acercarla a niveles europeos, no bajarla. Porque sólo recaudando más se puede gastar más y hace mucha falta hacerlo para que la recuperación llegue de verdad a la mayoría. Y para que las mejoras a los pensionistas, funcionarios, jóvenes y familias sean de verdad y no “cosméticas”, con reformas de fondo que no se afrontan, como la de las pensiones o la reforma fiscal. 

     

    Ya tenemos Presupuestos 2018 y a finales de abril, cuando se voten las enmiendas a la totalidad, se verá si salen adelante (con “caramelos” de verdad para vascos y canarios: cupo, inversiones AVE, recortes tarifa eléctrica industrias, régimen especial canario, inversiones y ayudas al transporte)  o si se devuelven al Gobierno, que podría entonces aprobar las mejoras a pensionistas, funcionarios, autonomías y familias con varios Decretos-leyes, como ha hecho otras veces. Pero se habrá perdido una oportunidad  de oro para debatir y aprobar unos Presupuestos que de verdad ayuden a la economía y no busquen votos. Unas cuentas públicas que consigan más ingresos públicos y los gasten en lo que hace falta. Unos Presupuestos que consoliden la recuperación y apuesten por un país menos desigual y más justo.”

    LA AGENDA DE MÚSICA de Alfonso Alarcón

    MARÍA RODRIGO (Madrid 1888 – Puerto Rico 1967)

     

     

    Solo con leer los datos de nacimiento y muerte se pueden imaginar lo que pasó: María Rodrigo, música y compositora española, pertenece a la generación de los que murieron antes de 1975 en el exilio porque tuvieron que salir huyendo de España en 1939. Triste destino que comparte con músicos como Rodolfo Halffter, Roberto Gerhard, Pau Casals y otros muchos. José Luis Temes, importante músico español actual, nos ha descubierto a esta mujer a la que traigo hoy aquí en ejercicio de la memoria histórica y en representación de todos esos músicos e intelectuales:

     

    La copla intrusa (Cuarteto Aguilar):

    https://youtu.be/7rICYoC4AnI

     

    Becqueriana:

    https://youtu.be/G2Uru3mCXIE

     

     

     

    LA AGENDA DEL ENSAYO  de Luis Dominguez

    ldominguez@marcialpons.es

    Javier G. Milei: Desenmascarando la mentira keynesiana
    Keynes, friedman y el triunfo de la Escuela Austriaca

    https://www.youtube.com/watch?v=rRkd8DOWBL0

    Eduardo Arroyo : Panama Brown, una vida de boxeador

    https://www.elimparcial.es/noticia/187834/los-lunes-de-el-imparcial/eduardo-arroyo:-panama-al-brown.-una-vida-de-boxeador.html

    Slavoj Zizek: Así funciona la nueva lucha de clases Los refugiados y el terror

    https://www.elconfidencial.com/cultura/2016-06-06/nueva-lucha-de-clases-zizek-rendueles-medina-ferriz_1211269/

     

    Catherine Nixey: ‘La edad de la penumbra: cómo el cristianismo destruyó el mundo clásico’

    https://www.elconfidencial.com/cultura/2018-04-26/cristianismo-filosofia-mundo-clasico-catherine-nixey-resena_1554344/

     

    Mil gracias por la lectura y difusión de esta Agenda  de Prensa y no sean cándidos. No crean en las palabras y solo se fíen de los hechos 

     

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