• Noticias maquetadas 28.09.2010

    FRANCISCO NÚÑEZ / Madrid

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    El paro no disminuirá en 2011 según el presupuesto del Inem
    Gastará 30.140 millones entre prestaciones y subsidios, sólo un 1,5% menos que este año.

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    La cifra de parados se mantendrá porque habrá menos que cobren la prestación y más el subsidio. Los ingresos por cotizaciones a la Seguridad Social caerán un 1% en relación a los de 2010.

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    Los presupuestos para 2011 del Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE), antiguo Inem, no ofrecen dudas sobre la continuidad de la grave situación laboral. El paro seguirá aumentando y en las estimaciones de este departamento tampoco hay indicio alguno de creación de empleo a pesar de que el Gobierno preveía nuevos puestos de trabajo ya en el último trimestre de 2010. Pills
    El coste de las prestaciones por desempleo sólo baja un 1,5%, hasta los 30.140 millones a causa del aumento del 65%, hasta los 7.781 millones, del subsidio en este año. Además, los ingresos por cotizaciones sociales, que miden el nivel de empleo, bajarán en 202 millones.
    Por si fuera poco, a pesar del anuncio de Zapatero de su apuesta por la formación, el dinero en políticas activas de empleo baja un 2,25% (175 millones). Sigue en página 32
    La leve reducción del gasto en prestaciones de tan sólo el 1,5% en 2011 prevista por el SPEE no se debe a la reducción del paro o al aumento del empleo, sino al trasvase de parados que dejarán de cobrar el seguro por haber agotado la prestación contributiva hacia el subsidio. De esta manera, dejarán de cobrar una prestación por la que han cotizado, de 800 euros de media, por otra asistencial de algo más de 400 euros.
    Esto significa, según las estimaciones de los técnicos del Ministerio de Trabajo, que en 2010 dejarán de cobrar unas 300.000 personas el paro para darse de alta en el subsidio ante las dificultades para encontrar empleo. Por tanto, los presupuestos del Inem ya auguran que seguirá el ajuste en el mercado laboral pese a que el Gobierno preveía que en 2011 creciera el empleo un 0,6%, por primera vez desde el inicio de la crisis, y que la tasa de paro se situara en el 18,4% de media.
    Según estos presupuestos, que hoy aprobará el Gobierno en Consejo de Ministros, a los que ha tenido acceso este diario, el gasto para pagar las prestaciones contributivas bajará en 2011 en casi 3.700 millones hasta los 20.929 millones (incluye cuotas a la Seguridad Social) como consecuencia de haber agotado sus derechos cotizados. Mientras, el Gobierno les prepara su tránsito hacia el subsidio ante la difícil coyuntura ya que incrementa sustancialmente los gastos destinados a pagar subsidios.
    Así, frente a los 4.731 millones de 2010 estimado (incluyendo cuotas) en 2011 el gasto alcanzará los 7.781 millones. Es decir, el Gobierno prevé un aumento del gasto en esta partida de 3.049 millones más, con un crecimiento del 65%. A esta cifra habría que añadir otro 46% más para la renta activa de inserción (que reparten los ayuntamientos) hasta los 678 millones de euros. Además, para los trabajadores del campo andaluz y extremeño se destinan otros 751 millones. En total, para subsidios van destinados en 2011 una cifra jamás conocida: más de 9.200 millones de euros. Buy
    Con estas ‘dependencias’, el Estado se ve obligado a seguir aportando otros 16.000 millones, sólo un 2,25% menos (434 millones) que en 2010.
    Se trata de un dato sorprendente ya que, según las cuentas de Hacienda, el Gobierno se está gastando 2.300 millones de euros menos en el paro en los primeros siete meses del año respecto al mismo periodo del ejercicio anterior. El mantenimiento de esta cifra evidencia que el Gobierno apuesta por el subsidio ante la avalancha que seguirá en el mercado laboral.
    Con el dinero destinado a los subsidios se podría más que duplicar el gasto en políticas activas (7.605 millones) para que el Gobierno y las autonomías busquen empleo a los parados y sobre todo para que los empleen en la formación.
    Sin embargo, el Ejecutivo ha aplicado la tijera a estas partidas. Por ejemplo, a planes de empleo y formación se destina un 1% menos que el año anterior (casi 20 millones); un 2,1% menos (25 millones) a la promoción de actividades económica y empleo de los autónomos;un 55,82% menos (53 millones) a planes territoriales de empleo; un 7,53% menos (71 millones) a la formación «prioritariamente de ocupados; y un 3,38% (32 millones) a la formación «prioritariamente de desempleados». Resulta también curioso que se empleen 128 millones a la formación de funcionarios, cuando precisamente ni el Estado ni ellos cotizan.
    En su conjunto a la «formación profesional para el empleo» se destina un 3,91% menos que en 2010, casi 105 millones, precisamente en el año en que se supone que debería ponerse en funcionamiento la Ley de Economía Sostenible, que crea el nuevo modelo de crecimiento económica basado precisamente en la formación.
    Y que el paro va a seguir aumentando, y que la creación de puestos de trabajo no va asomar, lo certifica otro dato de este presupuesto. A pesar de la reforma laboral (en marcha desde junio), que pretende un aumento de la contratación indefinida, la estimación de ingresos por cotizaciones sociales (de empresarios y trabajadores) es de un 1% menos (202 millones) respecto a 2010, el año en que el Gobierno prevé un descenso del empleo del 2% frente al 0,6% de aumento estimado en 2011.

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