• Noticias maquetadas 24.09.2010

    La ‘Ley Sinde’ sigue adelante y sin cambios

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    V. Moreno

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    El proyecto de Ley de Economía Sostenible (LES), en el que está recogida la Disposición Final Segunda sobre la protección de la Propiedad Intelectual –norma más conocida como Ley Sinde–, superó ayer su primer trámite parlamentario en el Pleno del Congreso con los votos a favor de PSOE, PNV y Coalición Canaria.

     
    Ángeles González-Sinde, ministra de Cultura
    Así, engullida en una maraña de artículos y disposiciones adicionales sobre educación, transporte, energías renovables y vivienda, la polémica normativa antipiratería, que tantas ampollas levantó tras su anuncio, sufrió muy pocos ataques. De hecho, ni CiU ni IU-ICV incluyeron ninguna referencia a esta norma en sus enmiendas a la totalidad del proyecto de ley. Únicamente Unión Progreso y Democracia (UPyD) y el Bloque Nacionalista Galego (BNG) mostraron su rechazo total a la Ley Sinde y su estupefacción al verla incluida en un conjunto legislativo tan variopinto.

    Por su parte, el Partido Popular (PP), que también presentó una enmienda a la totalidad de la LES, exigió al Gobierno que elabore una legislación específica sobre Internet y la Propiedad Intelectual e instaron a suprimir el canon digital. Además, el PP propuso estudiar una nueva composición de la Comisión de Propiedad Intelectual (CPI) –grupo de trabajo que se encargará de solicitar los cierres de webs en el caso de que vulneren los derechos de autor– que incluya representantes de la Comisión de Mercado de Telecomunicaciones, de las entidades de gestión, las asociaciones de usuarios y operadores.

    El próximo paso
    Si todo sigue igual, ahora la LES vivirá en el Senado un nuevo proceso de enmiendas, en este caso parciales, para luego volver al Congreso y ser aprobada. Si la Ley Sinde sigue avanzando por su tranquilo camino legislativo, la norma dejará abierta la posibilidad de solicitar cierres de páginas web que vulneren la Propiedad Intelectual a través de la CPI, entidad dependiente del Ministerio de Cultura y formada por un juez y representantes de los internautas, los creadores, así como expertos del mundo de la tecnología.

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    Lejos de los objetivos de las normativas francesa y británica, que se centran en los usuarios infractores que realizan descargas ilegales y que se apoyan en el sistema de los tres avisos –los internautas tienen tres oportunidades de cambiar su actitud antes de quedarse sin acceso a Internet–, la propuesta española va directamente al origen del problema: las páginas de enlaces. Así, el contenido de la Ley Sinde apuesta por un sistema mixto en el que la CPI y la Audiencia Nacional deciden sobre el cierre de las webs infractoras.

    Así, la Audiencia Nacional, tras recibir las denuncias de entidades de gestión o de particulares que crean que su copyright ha sido vulnerado, se encargará de llevar a cabo un proceso judicial rápido por la vía de lo contencioso administrativa. Este trámite permitirá imponer el cierre de las páginas de Internet en cuatro días.

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    EXPANSIÓN PRO EN ORBYTLucha ciudadana
    Justamente, este cierre urgente es el que más polémica ha suscitado entre los usuarios, ya que estiman que estos bloqueos vulnerarían los derechos fundamentales de los internautas. Además, diversos expertos de la Red han hecho saber al Gobierno que esta ley, poco precisa según sus palabras, no sería un camino adecuado para renovar ni afianzar la industria de Internet, en pleno crecimiento.

    Europa apoya la lucha contra la piratería Order
    El Parlamento Europeo aprobó el miércoles una resolución en la que considera que el “enorme incremento del intercambio no autorizado por Internet de obras sujetas a derechos de autor es un problema creciente para la economía europea”.

    El pleno señaló que esto supone dificultades en términos de oportunidades de empleo e ingresos tanto para la industria como para los gobiernos. Este informe, presentado por la francesa del Partido Popular Europeo (PPE) Marielle Gallo, fue aprobado con 328 votos a favor, 245 en contra y 81 abstenciones. Sin embargo, fue rechazado el controvertido párrafo que invitaba a la Comisión Europea (CE) a abordar el asunto del equilibrio entre el libre acceso a Internet y las medidas que deben tomarse para “combatir este azote de manera eficaz”.

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    Así el PE propone que la CE presente una estrategia global sobre los derechos de propiedad intelectual que elimine obstáculos a la creación de un mercado único y adapte el marco legislativo europeo de los derechos de autor a “las tendencias actuales así como al desarrollo tecnológico”.

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