• Noticias maquetadas 13.09.2010

    Observatorios con subvención …y sin trabajo.

    El Estado y las autonomías financian más de 250 de estos organismos que, en la mayoría de los casos, son ineficaces.

    Las tres administraciones públicas tienen una especie de obsesión por engrosar cada vez más su tamaño sin ningún tipo de control. Cuando les sobrevienen problemas de cualquier índole o fuertes demandas sociales, una de las soluciones a la que recurren para apaciguar al común de los mortales es crear un observatorio, que en la mayoría de las ocasiones se dedica a labores de investigación.

    En España, entre las administraciones central y autonómica hay más de 250, que suponen un fuerte desembolso para las arcas públicas. No en forma de salarios, ya que los integrantes no suelen percibir retribución alguna -a veces, sí que cobran dietas-, sino en subvenciones para la elaboración de proyectos. Estos trabajos no siempre tienen una repercusión efectiva y práctica en la sociedad.

    Muchos de estos organismos, de temáticas muy diversas (empleo, medio ambiente, flamenco, etc.) con el paso del tiempo quedan vacíos de contenido y no son convocados. MERCADOS ha hecho una selección de los más llamativos, bien por su ineficaz funcionamiento o por el curioso asunto que tratan.

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    ANDALUCÍA

    Observatorio del Flamenco

    Andalucía es la comunidad autónoma con más observatorios públicos de España. Son más de 25 y alguno de ellos son absolutamente estrambóticos. Quizás el que se lleve la palma es el de Flamenco, curiosamente creado por la ministra de Igualdad, Bibiana Aído.

    Este organismo se enmarca en la Agencia Andaluza para el Desarrollo del Flamenco y su función consiste en la «obtención y análisis sistemático de información y datos objetivos del sector, necesarios para conocer su historia, su estructura, su impacto económico y social y la realidad actual».

    En 2009, la Agencia subvencionó 14 proyectos de investigación por un monto de 100.500 euros. La temática de alguno de ellos resulta sorprendente: Método para el análisis musicológico adaptado al piano flamenco o, por ejemplo, La taranta y sus formas a través de la discografía.

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    CATALUÑA

    Observatorio Agroalimentario de Precios

    Hay organismos que nacen con objetivos muy ambiciosos y con la intención de aunar a todo un sector en la búsqueda de soluciones. Pero nada más arrancar entran en barrena. Uno de ellos es el Observatorio Agroalimentario de Precios de Cataluña, una comunidad prolija en este tipo de instituciones.

    Dicho observatorio se creó a bombo y platillo el año pasado sin el apoyo de los agricultores -los principales afectados en la cuestión- para mediar en los precios agrícolas, siempre a la baja. Estos profesionales rechazaron sumarse al proyecto ya que consideraban que era «inservible».

    Como es costumbre en muchas de estas instituciones multilaterales su primera reunión tardó mucho en producirse: nada más y nada menos que un año después de la fundación.

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    CANTABRIA

    Observatorio para la Infancia y la Adolescencia

    Las dudas respecto a la productividad y necesidad de los observatorios cobijados bajo el paraguas del Gobierno de Cantabria son evidentes. Tal es el caso del Observatorio para la Infancia y la Adolescencia, que desde su presentación en abril de 2008 tiene a una sola persona trabajando y sus resultados tangibles se reducen a un informe sobre la Infancia en acogimiento residencial.

    El organismo, dependiente de la Dirección General de Servicios Sociales, se presenta como fuente ineludible de datos y estrategias para los profesionales vinculados al trabajo y conocimiento de los jóvenes. Su responsable y único empleado fijo, Pablo López Ochoa, explica que «no es necesaria la incorporación de más personal si la dimensión del trabajo no lo demanda».

    El anonimato del observatorio se agudiza por el deseo expreso de no contar con una página web que potencie su visibilidad. López Ochoa considera que se creará dicho portal cuando haya bagaje suficiente que mostrar. De momento, el ritmo de trabajo se limita a un estudio en dos años y medio.

    PAÍS VASCO

    Observatorio de la Convivencia Escolar

    Fue una de las últimas medidas impulsadas por el Gobierno de Ibarretxe antes de dejar el poder y que el nuevo Ejecutivo de Patxi López se encontró sobre la mesa recién llegado a la Lehendakaritza. Nacido con el objetivo de luchar contra el acoso escolar, el bullying, lo cierto es que un año después de la llegada de los socialistas al poder sigue sin haberse reformulado y sin haber llevado a cabo ninguna actuación.

    Pese a que ni siquiera está constituido como tal, cuenta con un presupuesto de 182.000 euros este año, que todavía no se han utilizado.

    El Gobierno vasco pretende reformularlo para que no sea sólo un observatorio contra el bullying sino que se enmarque dentro de su plan de convivencia democrática y deslegitimación de la violencia en las aulas en el que se incluye como prioridad la lucha contra la legitimación del terrorismo. Pero lo cierto es que hoy por hoy tiene presupuesto pero no contenido.

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    CASTILLA Y LEÓN

    Observatorios Industriales

    La Junta de Castilla y León fundó en 2006 cuatro observatorios industriales en el seno del Diálogo Social y dentro del Acuerdo Marco para la Innovación y Competitividad Industrial: uno genérico, otro sobre energía, uno agroalimentario y el de la automoción.

    Cada uno de ellos tiene asignado un presupuesto anual de 300.000 euros, que se reparten la patronal regional (Cecale), CCOO y UGT -las tres organizaciones que los integran- para contratar personal técnico que realice estudios, editar publicaciones u organizar seminarios en torno a un sector, el industrial, que sólo representa el 17,8% en una economía de servicios. La cuarta pata de cada observatorio la constituye la Administración autonómica, que delega en el consejero o viceconsejero del ramo las funciones de la Presidencia, un cargo que no conlleva remuneración adicional.

    EXTREMADURA

    Observatorio de la Juventud

    Creado en junio de 2009, se suma a una larga lista de organismos que desarrollan políticas juveniles. Entre ellos, la Consejería de los Jóvenes y del Deporte, el Instituto Extremeño de la Juventud, la Fundación Jóvenes y Deporte, el Consejo Extremeño de la Juventud, el Gabinete de Iniciativa Joven y cuatro oficinas de Emancipación Joven. A pesar de ello, Extremadura tiene la tasa de paro juvenil más alta de España, el 47%; y está cuatro puntos por debajo de la media nacional de jóvenes que se marchan a vivir fuera del hogar de sus padres.

    Y no será por falta de fondos. El Plan de Juventud, que finaliza en 2012, tiene un presupuesto de 510 millones de euros para englobar a toda esta serie de organismos y su personal. El Observatorio de la Juventud está adscrito orgánica y funcionalmente al Instituto de la Juventud y tiene como objetivo «el análisis y diagnóstico de la situación de los y las jóvenes y de apoyo a la formulación de iniciativas, programas y políticas de juventud». Su composición es la siguiente: un presidente, cinco vocales y un secretario, «al margen de poder ser convocadas personas de reconocido prestigio».

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    C. VALENCIANA

    Observatorio de Precios de Productos Agroalimentarios

    Constituido en 2006, sólo se ha convocado una sola vez, ese mismo año. Desde entonces no se ha reunido pese a que el decreto que lo creó establecía que debía hacerlo cada tres meses. Su función principal es la de servir de foro para dotar de transparencia a los precios del sector agroalimentario. En su primer año encargó dos estudios a la Universidad Politécnica sobre la citricultura valenciana. Ahora pretende poner en marcha una plataforma informática que informe sobre la evolución de los precios. Su aplicación ha sufrido sucesivos retrasos.

    Su presidente es la consejera de Agricultura, Maritina Hernández. Está compuesto por 28 miembros, entre representantes de organizaciones agrarias, cooperativas, exportadores, comerciantes, consumidores, supermercados y mercados municipales, entre otros sectores.

     

     

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