• Noticias maquetadas 03.05.2010

    Las reformas que exigen los mercados Pills

    Los cambios en el modelo laboral, pensiones, sistema financiero, servicios o sector público siguen sin llegar

    Por Francisco Núñez

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    Tarde, mal y… ¿nunca? Ni una sola de la grandes reformas estructurales anunciadas por fin por Zapatero está en marcha. Es lo que perciben los mercados internacionales. Todas están paralizadas ante la falta de decisión política para aplicarlas, a pesar de la urgencia que se necesita para acallar los movimientos especulativos contra la deuda. El caso es que a dos meses de dejar la presidencia europea no hay noticia alguna de la ambiciosa reforma de las pensiones.

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    Tampoco hay novedades de la reestructuración del sector financiero o del encaje regional o interregional de las cajas de ahorro para que el crédito llegue a las pymes. El pacto energético no se ha iniciado y para el educativo, necesario para la formación de las futuras generaciones laborales, no hay acuerdo.

    Además, la trasposición de la directiva de servicios, que iba a liberalizar el sector (que representa el 70% del PIB y que emplea al 65% de la población), parece haber pasado a otra vida. Y el Pacto de Zurbano no es operativo mientras la Ley de la Economía Sostenible duerme en el limbo parlamentario.

    La urgente reforma laboral ha dejado su carácter de inmediatez porque a pesar de que existe ya un documento de partida, y de que el paro llega a los 4,6 millones de personas, el Gobierno sigue sopesando la conveniencia de que sindicatos y patronal le den el visto bueno al alimón para no sufrir gasto político alguno. El ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, ha anunciado un plazo de al menos otras tres semanas para que las fuerzas sociales del Diálogo Social den la bendición.

    Y, sobre todo, lo que los mercados no se creen -tampoco las instituciones europeas- es que el Gobierno vaya a cumplir los planes de austeridad en materia de gasto público ni las previsiones de aumento de los ingresos, sustentados en la subida de impuestos (IRPF e IVA) y en la mejora de la economía.

    Que hay preocupación y ansiedad del Gobierno por demostrar que sus previsiones funcionan para calmar los ánimos de los mercados lo demuestra el hecho del irreal cambio de tendencia en la recaudación anunciado a bombo y platillo por Zapatero en el Congreso. El pasado 21 de abril, Zapatero aseguró que por primera vez en los dos últimos años «se registran ingresos positivos» procedentes de los impuestos. Pero, según los técnicos fiscales consultados, «es imposible que Zapatero tuviera ese dato». ¿Por qué?, porque la recaudación de marzo de las delegaciones de Hacienda no se ingresaron en el Banco de España (el receptor de la recaudación) hasta el día 20, como sucede en cada mes, y de su resultado sólo hay noticias consolidadas hasta una semana después. Por tanto, no era posible tener esa información en la fecha en que Zapatero realizó el anuncio.

    ¿Eso quiere decir que tocaba configurar expectativas positivas? El secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocaña, anunció el martes la subida de impuestos del IRPF, pero se debe a la supresión de los 400 euros. Y además señaló el cambio de tendencia del IVA tras 27 meses de caídas recaudatorias. En realidad, se esto está causado por la revisión de este departamento del calendario de las devoluciones de este impuesto para que aparezcan ahora más ingresos.

    Mientras, todos los capítulos de gasto corriente (personal, compra de bienes, transferencias y pagos financieros) se han vuelto a disparar al alza (el déficit sube un 15%). Y para contrarrestar estos datos negativos -mientras las autonomías tienen hasta junio para presentar su ajuste administrativo- el Gobierno sólo ha presentado como novedad un ajuste en las empresas públicas y para algunos altos cargos que no evitan el aumento y la ineficiencia del gasto.

    La lentitud y la falta de decisión política son las que están cuestionando los mercados. Y éstas son las reformas que exigen.

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