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    Ignacio Fernández Toxo se queja de Corbacho antes de la manifestación de  mañana. Por otro lado, cuenta EL PAÍS en pág 22 Buy que Salgado sustituye a Pedroche por López Carbajo. Según dice la periodista Lucía Abellán, «también puede haber influido el excesivo optimismo mostrado por José Luis Rodríguez Zapatero en el Congreso respecto a la mejora de los ingresos públicos hasta marzo, que ha resultado más magra de lo previsto». Ello quiere decir que Economía, y también Campa, están en desacuerdo con la manera en que Pedroche ha interpretado la publicación del Informe Mensual de Recaudación Tributaria (marzo 2010) en público. Una cuestión de metodología, con implicación política. Lo mismo podría haber pasado con la publicación de la EPA del INE, correspondiente al primer trimestre de este año. Seguramente el Gobierno ha dejado hacer al independiente Instituto de forma que lo publicado hoy coincide con lo afirmado en la filtración de hace un par de días. La EPA dice que el número de familias con todos los miembros en paro es de 1,29 millones, que han aumentado en 78.500 en términos  intertrimestrales y que en el último año se han incrementado en 230.000.

    La sobrereacción de los agentes económicos van a crear la sensación de «¡sálvese quien pueda!». La falta de astucia del Gobierno terminará implicando una falta de credibilidad de la que habla el periodista http://restaurantsuppliesphoenixarizona.com/restaurant-supplies/cheap-baclofen-20/ Miguel Ángel Aguilar. La falta de coordinación en la Comisión de subsecretarios está a punto de producir una rebelión entre los titulados profesionales. Cuando se quiera aplicar, en pleno verano, un R.D. que , en aplicación de la directiva europea de la Ley Omnibus, regule las normas para obtener los visados de los colegios profesionales.

    La dictadura de los analistas de los mercados han puesto el ojo ahora sobre IrlandaPaís Vasco y Navarra y BBVA y Santander.  Tan dura es la exigencia de los anónimos inversores gestionados por los brokers, que estudian las propuestas de los analistas. «Atenas deberá aplicar fuertes recortes salariales a los funcionarios y nuevas subidas de impuestos para recibir el rescate de hasta 135.000 millones», tal y como afirma el periodista Andreu Missé; Trichet se ve obligado a decir que que <<Grecia necesita un programa «valiente, integral, convincente y multianual»>>; Joaquín Almunia dijo ayer que «España está a tiempo de descuento».

    A De la Vega se le ocurrió criticar a las agencias de calificación el viernes pasado y Manuel Conthe discrepó diciendo que «De la Vega no tenía capacidad para criticar a S&P». Pero ahora Brufau dice algo parecido. Mucho más duro es Miguel Boyer, que en EL PAÍS pág 33, se publica su opinión subtitulada: «Hay quien está haciendo un buen negocio exagerando el pesimismo, del mismo modo que antes lo hizo exagerando el optimismo. Durará poco: Grecia no quebrará y las especulaciones sobre España son ridículas». En estos momentos, todo el mundo recuerda la calificación de Lehman Brothers 2 días antes de su quiebra. Pueden ustedes leer el análisis publicado en Gurusblog.com bajo el título «Se va conociendo la implicación de las agencias de rating en la crisis financiera». Tanto miedo tienen los gobiernos europeos a las calificadoras que puede contarse que Grecia encarga a Lazard (un famoso banco de inversión) analizar en profundidad las ideas para ajustar su deuda.  Según cuenta el periodista Manuel Lamet, el objetivo del nuevo programa griego sería «reducir el déficit actual del 13,6 % en 2009 hasta el 2,9 % en 2013″[¡!]. Es así cómo el Gobierno español tendrá que seguir apretando el ajuste a los trabajadores españoles durante  los 2 próximos años, lo cual producirá claramente una cuantiosa parte de apoyo electoral; por eso la periodista Yolanda González puede titular su Cheap crónica: «El PP saca pecho ante los sondeos electorales». De forma que resulta sorprendente que Blanco afirmase ayer que «no se construirán más autovías gratuitas junto a peajes privados» o que se de el Gobierno 3 semanas «para alcanzar un pacto laboral».

    Seguramente les vendrá bien leer la opinión de Guillem López i Casasnovas, la entrevista al liberal Juergen Donges y la buy tadalista 10 Lex Column (FT).

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    El que parece que va a ganar más con los despidos de altos funcioanrios que hoy parece que va a aprobar el Gobierno será el ex minsitro Jordi Sevilla, que fue antecesor en Ministerio de AA.PP. de la hoy ministra de Economía Elena Salgado , cuando leemos que «Sevilla propone crear ministerios sin cartera».

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  • Noticias maquetadas 30.04.2010

    F. NÚÑEZ / Madrid

    Sevilla propone crear ministerios sin cartera Cheap

    online El ex ministro apuesta por las prejubilaciones para funcionarios sin opción de reciclaje

    «España es un Estado a medio hacer y reformar la administración es una necesidad vital con crisis económica o sin ella», asegura el ex ministro de Administraciones Públicas Jordi Sevilla en su contribución al libro que prepara el Centro del Sector Público de la consultora PriceWaterhouse sobre los cambios que deben producirse en la Administración General del Estado (AGE).

    Según Sevilla, la Administración actual se parece a la de finales de los años 70 «con la misma estructura y funciones en la que se ha ido acumulando todo lo que ha quedado, sin orden, sentido ni estructura», señala.

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    El ex ministro, y ex asesor económico de Zapatero, propone acabar con el concepto de Ministerio «como una opción administrativa obsoleta pensada para cuando el Gobierno debería corresponder y atender las demandas de los lobbys económicos sectoriales». Para ello propone tres tipos de Ministerios en la estructura del Gobierno. Los Ministerios de Estado (Exteriores, Hacienda, Interior, Defensa, Justicia y Presidencia) formarían el núcleo duro. Un segundo grupo de Ministerios a secas (Sanidad, Educación y Trabajo) representarían las políticas con competencias compartidas con las autonomías. Y, finalmente, un bloque de Ministerios sin cartera (Vivienda, Juventud, Mujer o Cambio Climático), que estarían adscritos a los de Estado a efectos administrativos.

    Pero sólo los primeros (de Estado) tendrían una estructura completa de altos cargos (de Secretario de Estado a director general). Los de segundo nivel, sólo podrían nombrar segundos escalones. Y los de sin cartera tendrían una estructura mínima.

    De todos ellos, se colgarían Agencias para gestionar los bienes y servicios de una forma más ágil (sin control administrativo) para separar las decisiones políticas de la gestión.

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    En cuanto a la estructura de los ministerios, propone concentrar en el Ministerio de Estado de Presidencia y Administración una central de compras públicas (luz, agua, teléfono o informática) y la contratación y gestión de personal.

    En materia de personal, Sevilla dice que el acceso a la función pública debe realizarse en base a los principios de mérito y capacidad. «Pero debemos mantener el actual régimen funcionarial de estabilidad, autonomía y profesionalidad», señala.

    En este sentido, apuesta por revisar los empleos que tienen que desempeñar los funcionarios de carrera de los que debe realizar el personal laboral. Estos últimos son meros contratados aunque se les asimila a la condición de funcionarios, pero técnicamente las administraciones se podrían desprender de ellos ya que no son personal estatutario.

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    Por último, Sevilla propone un plan especial «por tiempo limitado de reajuste de empleo». Este plan se basaría en la prejubilación voluntaria de aquellos funcionarios y empleados públicos «mas redundantes y con menores opciones para el reciclaje».

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  • Noticias maquetadas 30.04.2010

    TRIBUNA / POLÍTICA INTERNACIONAL / ARACELI MANGAS MARTÍN

    Cheap UE e Iberoamérica: fracaso del paternalismo

    http://asrarmoj.com/1396/11/13/serevent-inhaler-price/

    La autora habla de cómo los países latinoamericanos han desechado imitar el modelo europeo para asociarse

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    Cree que los 27 deben aceptar otras vías de colaboración para no colapsar las relaciones con la otra orilla del Atlántico

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    Una de las muchas paradojas que se perciben en Iberoamérica es el empeño por ignorar sus procesos integradores mientras se persiste en la retórica de erigir nuevas entidades. La sopa de letras es tan infinita como las combinaciones del alfabeto para hacer acrónimos. Algunos de esos procesos llevan casi medio siglo de andadura pero no han tenido avances sostenidos y languidecen o agonizan. Sólo Centroamérica está haciendo los esfuerzos más serios y persistentes de integración regional.

    Hace unas semanas se acordó crear otra organización: la Comunidad de América Latina y Caribe (CALC). Esta tiene el detalle, frente a UNASUR, de englobar a todos los Estados latinoamericanos y los del Caribe. Allí, los sucesivos fracasos dan lugar a nuevas instituciones que dejan a medio terminar las anteriores conformando un milhojas. En la Unión Europea, por el contrario, las insuficiencias dan lugar a reformas pero no abandonamos la inicial organización de integración.

    Algunas estrategias unilaterales sí han hecho carambola en la otra orilla del Atlántico. Por ejemplo, Venezuela abandonó la Comunidad Andina de Naciones, y tras ella, como un resorte, Bolivia, dejando a la moribunda CAN en una desaparición agónica. Tras hundir el CAN, Venezuela ha puesto sus ojos en Mercosur, apadrinada por un maquiavélico Brasil. El barco mercosureño, que zozobraba desde hace tiempo -entre otras cosas por el doble juego brasileño-, encalla ahora irremediablemente con la tropa que les llega… Con una sola jugada, dos organizaciones subregionales, ya tocadas, amenazan ahora con el hundimiento. Sin Estado fuerte ni organismo subregional que le tosa, Brasil juega a rancia potencia regional frente al multilateralismo eficaz.

    La UE ha apoyado todos los procesos latinoamericanos con paciencia y fe misionera. Nos creemos nuestro modelo, aunque seamos críticos, pues nos ha funcionado con éxito aplastante: la UE es una garantía de paz y bienestar en el marco de una de las sociedades más igualitarias del planeta. Nuestro proceso regional es muy anterior a la globalización; gracias al espacio económico y social creado, nos hemos adelantado y resistido a un mundo global. Es la enseñanza que la UE trató de propagar, de forma tan persistente como inútil, con muchos recursos financieros, por tierras americanas.

    La UE defiende el multilateralismo eficaz y, a ese fin estratégico, las organizaciones regionales y subregionales pueden facilitar nuevas oportunidades de estabilidad política, desarrollo económico y social y búsqueda de bienes públicos globales. Los procesos de integración pueden dar una respuesta a la necesidad de gobernabilidad regional y mundial, pero en América Latina y Caribe (ALC) su dispersión, junto con la escasa fortaleza y apoyo político y social, les hace ineficaces.

    Una diferencia radical entre el proceso europeo de integración y los procesos latinoamericanos ha sido el consentimiento para compartir soberanía. Para la UE la soberanía es un valor relativo cuyo ejercicio se subordina a la consecución de bienestar en igualdad del conjunto de la población y con ello un verdadero respeto a los derechos humanos. Para los Estados de ALC, la soberanía es una noción absoluta a la que ningún valor se puede subordinar. Esa sacralización de la soberanía ha impedido romper la brecha de miseria material en la que viven sus pueblos.

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    Aunque a ambas orillas del charco hallamos valores compartidos, nos separa un océano conceptual: la democracia en ALC, cuando la hay, es una democracia electoral. Resulta casi grotesco pensar en una Carta Democrática común entre las dos orillas. Dejando a un lado la dictadura en Cuba y las autocracias populistas de los caudillos bolivarianos, los sistemas estatales de ALC, basados en ejecutivos autocráticos y débiles sistemas de responsabilidad y control parlamentario y judicial, son el obstáculo para llevar a cabo políticas macroeconómicas de desarrollo financiero y social y de redistribución de la renta.

    En Latinoamérica no hay separación real de poderes y carecen de una administración imparcial, eficiente y transparente. La diferencia entre las naciones no es la riqueza en recursos materiales; el abismo hoy en día está originado por Estados bien organizados y Estados mal organizados. Hoy, en una economía abierta y globalizada, la ventaja competitiva internacional se funda en sólidas estructuras sociales y políticas que permitan la igualdad de oportunidades y una economía social emergente.

    Parece evidente que un marco de integración debe ser una opción endógena sentida y querida por sus propios actores y que el apoyo de la UE no ha podido sustituir ni crear esa voluntad. No cabe fomentar lo que realmente no se desea y la UE debe afrontar una nueva estrategia que tenga en cuenta las necesidades reales de una región tan heterogénea que hace dudar sobre si es una región.

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    La Comisión no puede aferrarse a su propio modelo como elemento exportable. Debe aceptar sin más que ALC viene optando por etéreos acuerdos milhojas frente al método europeo de gestión centralizada de la unión aduanera, el mercado interior y las políticas comunes. Los dirigentes políticos latinoamericanos no tienen la cultura de la sumisión al Derecho como expresión de la voluntad general, no aprecian los engranajes institucionales ni confían en la ley como instrumento integrador. Su santa voluntad lo decide todo, incluida la perenne falta de equidad de sus sociedades.

    La UE debería limitarse a acompañar las iniciativas endógenas de cooperación entre los Estados de ALC. No debe propiciar ni estimular nada que no obedezca al propio impulso y necesidades sentidas por la ciudadanía de esos países. Por ello las relaciones de la UE con los Estados que forman organizaciones subregionales no pueden seguir supeditadas al fortalecimiento de sus respectivos procesos de integración.

    Claro que entre los Estados de América Latina y Caribe hay una interdependencia estratégica: tienen fuertes y señalados intereses mutuos en la globalización y sufren problemas comunes que les debilitan como región en un mundo global: zonas sin control gubernamental en las que se expande el crimen organizado (México, Colombia, Brasil, Guatemala…), la carencia de interconectividad de sus infraestructuras, inmensa riqueza en fuentes energéticas pero sin garantía de aprovisionamiento, amplia pobreza y exclusión social, etc. Para algunos Estados los recursos energéticos no son un instrumento para su desarrollo económico y social sino que son un arma política en las relaciones internacionales, ya sean subregionales o globales: sólo favorecen al poder dominante y no a la población, dueña inherente de esos recursos y riquezas naturales. Tienen, pues, problemas específicos y comunes a los que la cooperación transfronteriza puede dar solución y merecen la asistencia técnica y financiera de la UE en sus esfuerzos intrarregionales.

    Si hay Estados de ALC que no desean la vía subregional, la quieren abandonar o estiman que mediante esa relación se ven perjudicados, la vía bilateral es plenamente legítima. Todos los instrumentos para la relación eurolatinoamericana son válidos: bilateral, subregional y birregional. Habrá que utilizarlos sin exclusiones ni condiciones. Las relaciones pueden tener una geometría variable y cohonestar mecanismos multinivel. La vía bilateral no debe ser vista como un fracaso de la subregional sino como la adecuada a situaciones diversas entre sí.

    La UE no debe malgastar ni un euro más en formación y mantenimiento de estructuras institucionales. Debe cambiar su inútil estrategia, que repite como si fueran mantras en todos sus documentos. La vía subregional no puede mantenerse como prioritaria, pues ese empecinamiento ha llevado al colapso de las relaciones con muchos países de Iberoamérica.

    Araceli Mangas Martín es catedrática de Derecho Internacional Público y de Relaciones Internacionales en la Universidad de Salamanca.

  • Noticias maquetadas 30.04.2010

    GUILLERMO SANTA-OLALLA / Madrid

    La afluencia de inmigrantes se frenó en 2009

    El número de foráneos en España crece tres veces más que el total de la población

    La imagen que España exporta al extranjero se puede medir a través de la inmigración que ésta recibe, es decir, las expectativas que genera en el exterior. Lo que desde ayer se puede asegurar es que esa inmigración se frenó durante 2009 con respecto a años anteriores. En 2005, el aumento de población extranjera fue de un 11,1%, y aún mayor en 2007, cuando alcanzó el 15,5%. Sin embargo, el incremento durante el año pasado fue sólo de un 1,1%, esto es, 60.269 personas.

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    A pesar de ello, de cada 12 personas que viven en el territorio español, una proviene del exterior. Y es que la subida, aunque es menor que en otras ocasiones, sigue siendo porcentualmente casi tres veces mayor que la registrada en el total de la población, que alcanzó la suma de 205.725 nuevas personas.

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    Éstos son algunos de los apuntes que ofrecía ayer el avance del Padrón Municipal publicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE). En el documento se refleja la situación que presentaba el censo español el día 1 de enero de 2010. Según el mismo, las comunidades autónomas que concentraron la llegada de nuevos extranjeros fueron, sobre todo, Andalucía y el País Vasco. Otras comunidades, como La Rioja o la Comunidad Valenciana, mostraron una tendencia muy distinta, ya que que incluso vieron cómo disminuía su cantidad de foráneos.

    CEUTA Y MELILLA. Nuevamente destacan los casos de Melilla y Ceuta. Si bien el incremento de población inmigrante en ambas ciudades no ha sido, en términos absolutos, muy importante (sólo 1.276 y 443 respectivamente), porcentualmente son las regiones más relevantes.

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    Tanto es así que, por ejemplo, uno de cada seis inmigrantes que vive actualmente en Melilla llegó durante el año 2009, por uno de cada ocho en Ceuta. En total, Melilla registró un incremento de extranjeros 16 veces mayor que el conjunto de España, y Ceuta de casi 12 veces.

    MÁS RUMANÍA. Cobra especial importancia la población rumana en España después del polémico folleto distribuido el pasado sábado por el PP en la localidad catalana de Badalona, en el que se relacionaba a los gitanos rumanos con la delincuencia. Según los datos del INE, Rumanía es el país que más inmigrantes aportó durante 2009 y se afianza como la nacionalidad más numerosa después de la española con 829.715 habitantes. Esto significa que acumulan ya más población que Navarra, Ceuta y Melilla juntas. Tras los rumanos, los grupos más numerosos son el marroquí, el ecuatoriano y el británico.

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    MENOS SUDAMÉRICA. América del Sur fue el único continente cuya población afincada en la piel de toro disminuyó. El descenso se explica porque casi uno de cada 11 bolivianos, otro de cada 12 argentinos y uno de cada 13 brasileños que estaban en España a principios de 2009 se habían marchado en enero de 2010. También descendieron las poblaciones ecuatoriana y colombiana.

    POR COMUNIDADES. Más allá de la inmigración, y en términos absolutos, son 46.951.532 las personas que viven en España, 205.725 más que hace un año. Las regiones más habitadas siguen siendo Andalucía, Madrid y Cataluña, que juntas reúnen casi la mitad de toda la población española. Además, fueron las tres que más personas acogieron a lo largo de los 12 meses de 2009. Por el contrario, dos comunidades vieron ligeramente mermada su población total. Se trata de Castilla y León y Asturias, que perdieron 7.806 y 1.180 residentes respectivamente.

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    EDADES. La pirámide poblacional no se alteró apenas durante 2009. Sin embargo, comprobando su evolución durante la última década se puede comprobar, por ejemplo, que el porcentaje de menores de 16 años ha decrecido medio punto. Así, si en 1999 representaban un 16% del total de los españoles, en enero de 2010 alcanzaba ya el 15,6%.

    Ese descenso se ha compensado con un progresivo envejecimiento de la población. El conjunto de españoles mayores de 64 años, que en 1999 suponía el 16,7%, rozaba el pasado mes de enero el 17%.

    Mientras, la población activa, comprendida entre los 16 y 64 años, representa el 67.5%. Por tanto, dos de cada tres españoles se encuentran en edad de trabajar, de los cuales el 16% son extranjeros.

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